Решение № 2-2855/2024 2-2855/2024~М-2669/2024 М-2669/2024 от 11 августа 2024 г. по делу № 2-2855/2024

Дело № 2-2855/2024

23RS0037-01-2024-004056-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2024 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Стаценко А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Надежда» о принятии мер по обеспечению пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с иском к СНТ «Надежда», в котором просит обязать СНТ «Надежда» обеспечить соблюдение правил пожарной безопасности.

В обоснование требований в иске прокурора указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с информацией ОНД и ПР по г. Новороссийску ГУ МЧС России по краю проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности садовым некоммерческим товариществом «Надежда». Проведенной проверкой установлено, что территория СНТ «Надежда» подвержена лесным пожарам. Как указано в информационном письме ОНД и ПР по г. Новороссийску ГУ МЧС России по краю от 25.06.2024, адресованного и.о. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, в ходе проведения внеплановых выездных инспекционных визитов садоводческих некоммерческих товариществ в СНТ «Надежда» выявлен ряд нарушений действующего законодательства в области пожарной безопасности. Соблюдение правил пожарной безопасности на территориях, прилегающих к землям лесного фонда, является неотъемлемой составляющей защиты лесов от пожаров.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств от них в суд не поступало.

Представитель третьего лица Главное управление Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, своего представителя в судебное заседание не направил.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению полностью.

Статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, а также на возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона N 69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, а также разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, определены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479.

Как указано в информационном письме ОНД и ПР по г. Новороссийск ГУ МЧС России по краю от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе проведения проверок садоводческих товариществ, подверженных лесным пожарам, в СНТ «Надежда» выявлены следующие нарушения действующего законодательства в области пожарной безопасности:

- на проезде не организованы разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м., включая ширину проезжей части;

- тупиковый проезд не обеспечен разворотной площадкой размером не менее 12?12 м.

Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона N 7-ФЗ леса как компоненты окружающей среды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400, указано на сохранение угроз, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе вследствие изменения климата, лесных пожаров, наводнений и паводков, износа инженерно-технической и транспортной инфраструктуры.

Статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Соблюдение правил пожарной безопасности на территориях, прилегающих к землям лесного фонда, является неотъемлемой составляющей защиты лесов от пожаров.

Помимо прочего, обязанность всех владельцев земли, прилегающей к лесу, по принятию мер противопожарной безопасности подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2018 № АКПИ17-1046.

В условиях, связанных с аномально высокой температурой атмосферного воздуха, которые предопределяют высокую вероятность возникновения пожаров, скорость их распространения и перебрасывания огня на территорию лесов, населенные пункты, непринятие должных мер по соблюдению законодательства о пожарной безопасности, особенно в течение пожароопасного периода и повышенной рекреационной нагрузки на леса, ставит под угрозу утрату средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, может повлечь причинение вреда не только биологическому разнообразию лесов, но и жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Из представленных суду документов видно, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с информацией ОНД и ПР по г. Новороссийску ГУ МЧС России по краю проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности садовым некоммерческим товариществом «Надежда».

Установлено, что территория СНТ «Надежда» расположено на примыкающих к землям лесного фонда земельных участках.

В информационном письме ОНД и ПР по г. Новороссийску ГУ МЧС России по краю от ДД.ММ.ГГГГ № указано о том, что в целях профилактики и предупреждения пожаров на территории муниципального образования г. Новороссийск в период с апреля по май месяц текущего года в отношении садоводческих некоммерческих товариществ подверженных угрозе распространения лесных пожаров на территории МО г. Новороссийск были проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия, в ходе которых в СНТ «Надежда» выявлен ряд нарушений действующего законодательства в области пожарной безопасности.

Соблюдение правил пожарной безопасности на территориях, прилегающих к землям лесного фонда, является неотъемлемой составляющей защиты лесов от пожаров.

Вышеперечисленные обстоятельства предоставляют право прокурору в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Надежда» удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Надежда» <данные изъяты>) обеспечить соблюдение правил пожарной безопасности путем проведения следующих мероприятий, в том числе с возможностью организации иных компенсирующих противопожарных мероприятий, при наличии такой возможности:

- на проезде организовать разъездные площадки длиной не менее

15 м. и шириной не менее 7 м., включая ширину проезжей части;

- тупиковый проезд обеспечить разворотной площадкой размером не менее 12х12м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: