Решение № 2-349/2018 2-349/2018 ~ М-255/2018 М-255/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-349/2018

Дело № 2-349/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Котовск 21 июня 2018 года

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре Котовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Котовский городской суд Тамбовской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС (межрайонное), в котором просит обязать ответчика установить ему заработную плату по архивным справкам №_________ от ДАТА и №_________ от ДАТА выданных администрацией АДРЕС и произвести перерасчет назначенной ему с ДАТА страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате указанной в названных справках за период с ДАТА по ДАТА

В обоснование своих требований истец указал, что решением ответчика №_________ от ДАТА. ему назначена пенсия по старости в соответствии со ст.7 федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в размере 8758,74 руб. При подаче заявления на пенсию им был предоставлен необходимый пакет документов, в числе которых были архивные справки о его заработной плате №_________ и №_________ от ДАТА. для расчета размера пенсии. Суммы заработной платы в данных справках указаны в табуляграммах. При устном обращении в пенсионный фонд он узнал, что для расчета размера пенсии была взята справка №_________ от ДАТА. за период с ДАТА. по ДАТА суммы заработной платы которой решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по пенсионному делу №_________ от ДАТА были разделены на рубли и копейки.

ДАТА. он обратился с письменным заявлением к ответчику о перерасчете пенсии с учетом архивной справки №_________ от ДАТА., т.к. заработная плата по двум справкам при назначении пенсии для него самая выгодная.

Письмом от ДАТА ответчик отказал ему в перерасчете пенсии, поскольку заработная плата по архивной справке №_________ от ДАТА. выдана на основании табуляграмм.

В связи с тем, что ответчик при назначении ему пенсии в 2014г. не сообщил о том, что справка №_________ от ДАТА. не была принята во внимание, было нарушено его право на получение пенсии в полном объеме. Ответчик своим решением также мог разделить суммы заработной платы по справке №_________ от ДАТА. на рубли и копейки и учесть данную справку при назначении пенсии. До 1993г. заработная плата на территории РФ выплачивалась в рублях и копейках, что подтверждается письмом Минтруда РФ и ПФР от 1, 4 декабря 1997г. данный факт подтверждает и сам ответчик, когда принял решение считать заработную плату по справке №08.01-25/188 от 24.04.2014г. в рублях и копейках, которая была выдана на основании табуляграмм. В городе Котовске многие организации печатали платежные ведомости в расчетном центре на табуляторе, который не отделял запятые.

В судебном заседании истец ФИО2 свои исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в ответе истцу от ДАТА. за исх.№_________ пояснив, что истцу с ДАТА была назначена страховая пенсия по старости без учета сведений о заработной плате указанной в справке №_________ от ДАТА. в «Котовское строительно-монтажное управление №_________ филиала ОАО «Тамбовхимпромстрой» выданной администрацией АДРЕС в виде табуляграмм без указания денежных единиц измерения. Считает, что табуляграмма не является финансовой отчетностью и не может учитываться при назначении и определении размера пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, судья приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующими основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно положениям ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015г. определяется по нормам Федерального закона от 17.12.2001г №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии с п.3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2001года № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 26 вышеназванного Перечня установлено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет; среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2001года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета; в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов; в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Суд выслушав явившихся, исследовав материалы дела, приходит выводу об отказе в удовлетворении требований истца исходя из следующего.

Пенсионным органом ФИО1 была назначена с ДАТА. страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Закона № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в период с указанных в архивных справках: с ДАТА по ДАТА года истец ФИО1 работа в Котовском строительно-монтажном управлении №_________ филиала ОАО «Тамбовхимпромстрой».

Для назначения страховой пенсии по инвалидности истец ДАТА обратился с заявлением в ГУ -Управление пенсионного фонда в АДРЕС (межрайонное) и предоставил, в том числе архивные справки №_________ и №_________ от ДАТА., выданные администрацией АДРЕС, о размере фактической суммы его заработка в СМУ-5 филиала ОАО «<данные изъяты>» за период ДАТА по ДАТА были указаны в виде табуляграмм, а в табуляграмме за ДАТА в суммах заработной платы внесены изменения от руки. Указанные архивные справки о размере заработка выданы на основании табуляграмм. При этом одна из указанных справок (исх. №_________) была принята во внимание при расчете размера страховой пенсии по старости, а другая (исх.№_________) не принималась ответчиком во внимание и указанный в ней размер заработка не учитывался при расчете размере пенсии.

Вышеуказанная архивная справка за исх. №_________ от ДАТА официально заверена, имеет юридическую силу, содержит сведения о сумме заработка истца за период с ДАТА по ДАТА с указанием на тот факт, что суммы заработной платы в лицевых счетах за ДАТА. указаны в виде табуляграмм, без указания денежных единиц измерения. Наиболее оптимальным для истца (данное утверждение ответчиком не отрицается) имеет период охваченный обеими справками: с ДАТА по ДАТА года.

Судом установлено, что табуляграммы – одни из методов ведения бухгалтерского учета по таблично-перфокарточной форме в условиях применения перфорационных вычислительных машин – ПВМ и электронных вычислительных машин – ЭВМ.

В 1972 году в совместном Письме ЦСУ СССР и Министерства финансов СССР от 28 марта 1972 года N 17-8/61 "Об использовании в учете технических носителей информации как документов, имеющих одинаковую силу наряду с другими учетными документами" определено, что документам на машинных носителях информации, используемым в бухгалтерском учете, придается характер документов, имеющих одинаковую силу наряду с другими учетными документами.

Государственный комитет по науке и технике СССР постановлением от 20 апреля 1981 г. № 100 утвердил "Временные общеотраслевые руководящие указания о придании юридической силы документам, создаваемым средствами вычислительной техники". Государственный комитет СССР по стандартам 9 октября 1984 г. ввел ГОСТ 6.10.4-84 "Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники". Данный стандарт определял требования к составу и содержанию реквизитов, придающих юридическую силу документам на машинных носителях информации, создаваемым средствами вычислительной техники, а также порядок внесения изменений в указанные документы.

Таким образом, табуляграмма – это, по своей сути, документ бухгалтерской отчетности, созданный посредством вычислительной техники, имеющий одинаковую юридическую силу наряду с другими учетными данными, в частности, с лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что из представленных ФИО1 архивных справок от ДАТА. за исх. №_________ и №_________ выданных администрацией АДРЕС, возможно определить средний заработок истца за 60 месяцев подряд, при этом заработка последние два разряда следует считать за копейки, а остальные – рубли. Таким образом заработная плата составляла следующие суммы:

ДАТА

ДАТА

ДАТА

ДАТА

ДАТА

ДАТА

ДАТА

278-53

355-88

376-81

620-46

1809-34

ДАТА

318-60

240-42

177-37

424-35

6029-67

ДАТА

213-81

310-42

361-29

1515-09

3916-66

ДАТА

199-42

170-68

213-06

712-80

4849-35

ДАТА

197-44

224-34

183-45

193-80

927-36

ДАТА

186-12

182-76

203-56

161-83

635-96

ДАТА

202-94

202-96

222-07

154-58

880-00

ДАТА

246-72

292-77

238-14

233-38

816-96

<данные изъяты>

149-46

187-22

165-50

161-42

837-47

ДАТА

135-86

204-97

201-22

244-52

1195-71

ДАТА

218-62

236-71

179-08

326-78

1729-92

ДАТА

236-53

288-00

142-29

142-29

2190-44

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что архивные справки от ДАТА за исх. №_________ и №_________ с указанием размера заработной платы в виде табуляграмм, представленные ФИО1 в пенсионный орган при подаче заявления о назначении страховой пенсии, должны быть приняты во внимание при решении вопроса о размере назначаемой страховой пенсии по старости, поскольку архивная справка от ДАТА за исх. №_________ не учтена пенсионным органом неправомерно, назначенная истцу страховая пенсия по старости подлежит перерасчету с даты назначения страховой пенсии по старости - с ДАТА.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с ДАТА с учетом сведений указанных в архивных справах №_________ от ДАТА и №_________ от ДАТА выданных администрацией АДРЕС, исходя из следующего размера заработной платы в рублях:

ДАТА

ДАТА

ДАТА

ДАТА

ДАТА

ДАТА

ДАТА

278-53

355-88

376-81

620-46

1809-34

ДАТА

318-60

240-42

177-37

424-35

6029-67

ДАТА

213-81

310-42

361-29

1515-09

3916-66

ДАТА

199-42

170-68

213-06

712-80

4849-35

ДАТА

197-44

224-34

183-45

193-80

927-36

ДАТА

186-12

182-76

203-56

161-83

635-96

ДАТА

202-94

202-96

222-07

154-58

880-00

ДАТА

246-72

292-77

238-14

233-38

816-96

ДАТА

149-46

187-22

165-50

161-42

837-47

ДАТА

135-86

204-97

201-22

244-52

1195-71

ДАТА

218-62

236-71

179-08

326-78

1729-92

ДАТА

236-53

288-00

264-39

142-29

2190-44

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Федоров

Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2018г.

Судья В.В. Федоров