Решение № 2-196/2020 2-196/2020~М-185/2020 М-185/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2-196/2020

дело № 2-196/20

УИД 23RS0026-01-2020-000293-47


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 11 марта 2020 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий – судья Лисовец А.А.,

при секретаре Тумко К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Министерство здравоохранения Краснодарского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2015 года № 493 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта» министерством здравоохранения Краснодарского края (далее - министерство) был осуществлен прием документов, включение в заявку медицинских работников, претендующих на получение единовременных компенсационных выплат ФИО1 и проведена процедура заключения с нею договора от ДД.ММ.ГГГГ № на предоставление единовременных компенсационных выплат. Ответчик осуществлял трудовую деятельность в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Кущёвская центральная районная больница» до ДД.ММ.ГГГГ, приказом учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-л трудовой договор с ФИО1 был прекращен на основании п. 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. Согласно п. 1.1 предметом договора от ДД.ММ.ГГГГ № являются взаимоотношения сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в связи с его прибытием на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (переездом на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) из другого населенного пункта). Министерство выполнило свои обязательства, предусмотренные п. 3.1.1 договора от 13.11.2015г. №, путем перечисления на счет медицинского работника (Ответчика) единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 2.1. договора от 13.11.2015г. № предусмотрена обязанность медицинского работника работать в течение 5(пяти) лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором, заключенным с государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Кущёвская центральная районная больница». Согласно п.2.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ № «в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан в течение тридцати дней с даты получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду».Требование министерства здравоохранения Краснодарского края о перечислении в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, было направлено 24.06.2019г. ФИО2 претензией от ДД.ММ.ГГГГ №, и получено ею ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении. В настоящее время денежные средства в доход краевого бюджета в виде части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, не перечислены. Согласно п. 4.2. договора от ДД.ММ.ГГГГ № «В случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременных компенсационных выплат, указанных в пункте 2.3 настоящего договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исчисленная из суммы невозвращении» денежных средств за каждый день просрочки». Срок по возмещению денежных средств ФИО1 истек 06 августа 2019 года. Период просрочки по состоянию на 05 февраля 2020 г. составил 183 дня. Согласно указанию Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01 января 2016 года значение ставки рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Ключевая ставка Банка России составляет 6,25 %. Размер пени составил 10 711 рублей 16 копеек, исходя из расчета: 280 948,68 х 6,25 : 300 : 100 х 183= 10 711 рублей 16 копеек. Общая сумма задолженности составляет 291 659 рублей 84 копейки (двести девяносто одна тысяча шестьсот пятьдесят девять рублей 84 копейки). Цена иска составляет 291 659 рублей 84 копейки. Министерство выполнило свои обязательства предусмотренные договором от 13.11.2015 г. № 309 в полном объеме. На основании изложенного, просили суд, взыскать с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края денежные средства в размере 291 659 рублей 84 копейки (двести девяносто одна тысяча шестьсот пятьдесят девять рублей 84 копейки).

В дальнейшем уточнили заявленные требования в части периода просрочки указав, что срок по возмещению денежных средств ФИО1 истек 06 августа 2019 года. Период просрочки по состоянию на 11 марта 2020 г. составил 218 дней. Согласно указанию Банка России от 11 декабря 2015 г. № 3894-у «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01 января 2016 года значение ставки рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.Ключевая ставка Банка России составляет 6 %. Размер пени составил 12 249 рублей 36 копеек, исходя из расчета: 280 948,68 х 6 : 300 : 100 х 218= 12 249 рублей 36 копеек. Общая сумма задолженности составляет 293 198 рублей 04 копейки (двести девяносто три тысячи сто девяносто восемь рублей 04 копейки), которую и просят взыскать.

Представитель истца Министерство здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлены о дне, месте и времени слушания дела, представив ходатайство о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя, настояв на заявленных требованиях.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив заявление о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие, не возражая относительно заявленных требований, выразила не согласие с периодом начисленных выплат и соответственно периодом начисленной просрочки. Полагала, что расчет отработанного времени должен исчисляться с момента заключения трудового договора, т.е. с 07.10. 2015 г..

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО1 с 14.10.2015 г. состоит в трудовых отношениях с МБУЗ «Кущевская ЦРБ» в должности <данные изъяты> (л.д. ).

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2015 года № 493 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта» между министерством здравоохранения Краснодарского края и ФИО1 проведена процедура заключения договора от 13.11.2015 г. № 309 на предоставление единовременных компенсационных выплат (л.д. ).

Согласно п. 1.1 предметом договора от 13.11.2015 г.№309 являются взаимоотношения Сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в связи с его прибытием на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок)после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (переездом на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) из другого населенного пункта).

Истец по делу свои обязательства перед ответчиком, предусмотренные п.3.1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ №, путем перечисления на его счет (Ответчика) единовременной компенсационной выплатыв размере 1000 000 (один миллион) рублей, выполнил, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. ).

Пунктом 2.1. договора от 13.11.2015г. № предусмотрена обязанность медицинского работника (ответчика) работать в течение 5(пяти) лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствииструдовымдоговором, заключенным с государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Кущевская центральная районная больница».

Согласно п.2.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ № «в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работникобязан в течение тридцати дней с даты получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду».

Так же из материалов дела следует, что ответчик осуществляла трудовую деятельность в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Кущёвская центральная районная больница» вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, и приказом учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-л трудовой договор с нею - ФИО1, был прекращен на основании п. 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (л.д. 11).

Министерством здравоохранения Краснодарского края в адрес ответчика 24.06.2019г. было направленно требование о перечислении в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 17-20).

В досудебном порядке спор между сторонами не был урегулирован.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ определяет понятие неустойки (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кроме того, ч. 1 ст. 314 ГК РФ закреплено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно п. 4.2. договора от 13.11.2015 г. № 309 «В случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременных компенсационных выплат, указанных в пункте 2.3 настоящего договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исчисленная из суммы невозвращении» денежных средств за каждый день просрочки».

Расчет, произведенный истцом по возмещению денежных средств суд полагает законным и обоснованным, срок по возмещению денежных средств ФИО1 истек 06 августа 2019 года. Период просрочки по состоянию на 11 марта 2020 г. составил 218 дней. Согласно указанию Банка России от 11 декабря 2015 г. № 3894-у «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01 января 2016 года значение ставки рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Ключевая ставка Банка России составляет 6 %. Размер пени составил 12 249 рублей 36 копеек, исходя из расчета: Расчет 280 948,68 х 6 : 300 : 100 х 218= 12 249 рублей 36 копеек. Общая сумма задолженности составляет 293 198 рублей 04 копейки (двести девяносто три тысячи сто девяносто восемь рублей 04 копейки) (л.д. ).

Доводы истца о необходимости расчёта отработанного времени с момента заключения трудового договора, т.е. с 07.10. 2015 г. не могут быть приняты судом, поскольку договор о предоставлении единовременных компенсационных выплат между министерством здравоохранения Краснодарского края и ФИО1 был заключен только 13.11.2015 г. и этим договором определены его условия, порядок исполнения и последствия нарушений. Таким образом возражения истца не основаны на обстоятельствах, имеющих юридическое значение и нормах материального права.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ответчиком условий заключённого между ней и министерством здравоохранения Краснодарского края договора, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что в силу ст.333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден, то суд считает, что согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика – ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кущёвский район в сумме 6 116 рублей, за удовлетворенные требования имущественного характера (п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Министерства здравоохранения Краснодарского края.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края денежные средства в размере 293 198 рублей 04 копейки (двести девяносто три тысячи сто девяносто восемь рублей 04 копейки).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кущёвский район государственную пошлину в сумме 6116 (шесть тысяч сто шестнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущёвский райсуд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 марта 2020 года.

Судья Кущёвского районного суда А.А. Лисовец

Решение не вступило в законную силу