Решение № 2-1163/2020 2-1163/2020~М-643/2020 М-643/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-1163/2020

Дело № 2-1163/20

строка 068г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Слепокуровой А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца по ордеру ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в общий трудовой стаж периода военной службы по призыву, периода обучения, включении в специальный стаж дней, необоснованно исключенных при подсчете периода работы с 28.12.1982 по 10.07.1995 и периода службы, возложении обязанности произвести оценку пенсионных прав и расчет суммы баллов за период службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он с 29.07.2015 года является получателем пенсии по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия истцу рассчитана на основании общего трудового стажа 22 гола 11 месяцев 24 дня. Полагая, что ответчиком подсчет продолжительности его общего трудового стажа в календарном порядке до 01.01.2002 произведен не верно; в общий трудовой стаж не включен период военной службы по призыву, период обучения в Воронежской дортехшколе, а также дни, необоснованно исключенные при подсчете периода работы в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Отрожка ОАО «РЖД» филиал «Юго-Восточная железная дорога», истец обратился в суд и с учетом уточнений просил:

1) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в общий трудовой стаж, исчисленный в календарном порядке до 01.01.2002 года:

- период военной службы по призыву с 26.10.1978 по 23.01.1980,

- период обучения в Воронежской дортехшколе с 01.12.1981 по 27.12.1982;

2) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» дни, необоснованно исключенные при подсчете работы с 28.12.1982 по 10.07.1995 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Отрожка ОАО «РЖД» филиал «Юго-Восточная железная дорога»: с 02.10.1984 по 30.11.1984 – 1 день; с 03.12.1984 по 31.12.1984 – 1 день; с 05.01.1985 по 31.01.1985 – 1 день; с 03.03.1985 по 31.03.1985 – 1 день; с 04.05.1985 по 31.05.1985 – 1 день; с 03.07.1985 по 31.07.1985 – 1 день; с 03.08.1985 по 31.08.1985 – 1 день; с 03.10.1985 по 31.10.1985 – 1 день; с 03.12.1985 по 28.02.1986 – 3 дня; с 02.03.1986 по 31.03.1986 – 1 день; с 14.05.1986 по 31.05.1986 – 1 день; с 08.07.1986 по 31.07.1986 – 1 день; с 06.10.1986 по 31.10.1986 – 1 день; с 07.12.1986 по 31.12.1986 – 1 день; с 09.01.1987 по 31.01.1987 – 1 день; с 09.03.1987 по 31.03.1987 – 1 день; с 16.05.1987 по 31.05.1987 – 1 день; с 08.07.1987 по 31.07.1987 – 1 день; с 09.08.1987 по 31.08.1987 – 1 день; с 08.10.1987 по 31.10.1987 – 1 день; с 08.12.1987 по 31.12.1987 – 1 день; с 11.01.1988 по 31.01.1988 – 1 день; с 10.03.1988 по 31.03.1988 – 1 день; с 09.05.1988 по 31.05.1988 – 1 день; с 08.07.1988 по 31.07.1988 – 1 день; с 09.08.1988 по 31.08.1988 – 1 день; с 21.10.1988 по 31.10.1988 – 1 день; с 12.12.1988 по 31.12.1988 – 1 день; с 18.01.1989 по 31.01.1989 – 1 день; с 10.03.1989 по 31.03.1989 – 1 день; с 20.05.1989 по 31.05.1989 – 1 день; с 12.07.1989 по 31.07.1989 – 1 день; с 12.08.1989 по 31.08.1989 – 1 день; с 12.10.1989 по 31.10.1989 – 1 день; с 15.12.1989 по 31.12.1989 - 1 день; с 14.01.1990 по 31.01.1990 – 1 день; с 08.03.1990 по 31.03.1990 – 1 день; с 11.05.1990 по 31.05.1990 – 1 день; с 10.07.1990 по 31.07.1990 – 1 день; с 11.08.1990 по 31.08.1990 – 1 день; с 23.10.1990, по 31.10.1990 – 1 день; с 09.12.1990 по 31.12.1990 – 1 день; с 15.01.1991 по 31.01.1991 – 1 день; с 11.03.1991 по 31.03.1991 – 1 день; с 19.05.1991 по 31.05.1991 – 1 день; с 08.07.1991 по 31.07.1991 – 1 день; с 08.08.1991 по 31.08.1991 – 1 день; с 09.10.1991 по 31.10.1991 - 1 день; с 09.12.1991 по 31.12.1991 – 1 день; с 10.01.1992 по 31.01.1992 – 1 день; с 08.03.1992 по 31.03.1992 - 1 день; с 11.05.1992 по 31.05.1992 – 1 день; с 08.07.1992 по 31.07.1992 - 1 день; с 09.08.1992 по 31.08.1992 – 1 день; с 07.10.1992 по 31.10.1992 – 1 день; с 08.12.1992 по 31.12.1992 – 1 день; с 12.01.1993 по 31.01.1993 – 1 день; с 10.03.1993 по 31.03.1993 – 1 день; с 12.05.1993 по 31.05.1993 – 1 день; с 08.07.1993 по 31.07.1993 – 1 день; с 15.08.1993 по 31.08.1993 – 1 день; с 07.10.1993 по 31.10.1993 – 1 день; с 09.12.1993 по 31.12.1993 – 1 день; с 10.01.1994 по 31.01.1994 – 1 день; с 19.03.1994 по 31.03.1994 – 1 день; с 09.05.1994 по 31.05.1994 – 1 день; с 09.07.1994 по 31.07.1994 – 1 день; с 11.08.1994 по 31.08.1994 – 1 день; с 12.10.1994 по 31.10.1994 – 1 день; с 14.12.1994 по 31.12.1994 - 1 день; с 10.01.1995 по 31.01.1995 – 1 день; с 14.03.1995 по 31.03.1995 – 1 день; с 08.05.1995 по 31.05.1991 – 1 день (которые не учтены решением суда от 03.12.2015);

- период службы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными с 17.07.1995 по 19.07.2004;

3) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже произвести оценку пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал с применением стажевого коэффициента на соответствующих видах работ в размере 62% с 01.08.2018 года;

4) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже произвести расчет суммы баллов за период службы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области с 01.01.2002 по 19.07.2004 продолжительностью 3 года 9 месяцев 28 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО2 поддержали исковые требования, просили их удовлетворить; пояснили изложенное.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, период обучения включен истцу в специальный стаж на основании решения суда от 03.12.2015; период прохождения военной службы по призыву включен истцу в общий трудовой стаж; при подсчете стажа учитывается 30 дней календарных в месяце; представлены письменные возражения.

Департамент труда и занятости населения Воронежской области о месте и времени рассмотрения дела извещен, его представитель просил рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное законодательство Российской Федерации, основывается на Конституции РФ. В частности, социальным вопросам посвящена ст. 7 Конституции РФ, которая провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Также статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Со дня вступления в силу вышеуказанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно действующему законодательству, при назначении пенсий учитываются два вида стажа:

- страховой стаж - в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

- и общий трудовой стаж - при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом предусмотрена возможность определения расчетного размера пенсии с учетом пункта 3 и пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ФИО1 с 29.07.2015 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400-ФЗ).

На основании решения суда от 03.12.2015 года дни, исключенные при подсчете периодов работы с 28.12.1982 по 10.07.1995 в качестве помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Отрожка ОАО «РЖД» филиал «Юго-Восточная железная дорога», включены в специальный стаж.

В ходе рассмотрения дела, представитель истца пояснила, что заявленные в рамках настоящего дела требования о включении дней, необоснованно исключенные при подсчете работы с 28.12.1982 по 10.07.1995 не охватываются решением суда от 03.12.2015, поскольку ответчиком исключен по 1 дню в каждом месяце, в котором 31 день, в расчет учтены месяца из расчета 30 календарных дней.

Суд считает данный довод стороны истца не обоснованным исходя из следующего.

Согласно части 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон N 255-ФЗ) исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

На основании п. 2.3.15. Постановления Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п", количество месяцев, принимаемых к зачету в стаж на соответствующих видах работ, определяется путем деления суммарного числа фактически отработанных полных дней на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год, 21,2 - при пятидневной рабочей неделе; 25,4 - при шестидневной рабочей неделе. Полученное после этого действия число при необходимости округляется до двух знаков. Целая часть полученного числа составляет количество календарных месяцев. Для окончательного расчета дробная часть числа переводится в календарные дни из расчета 1 календарный месяц равен 30 дням.

Из анализа данных норм следует, что при подсчете стажа один календарный месяц равен 30 дням.

Учитывая изложенное, оснований для включения в стаж истцу дней, необоснованно исключенные при подсчете работы с 28.12.1982 по 10.07.1995 (из расчета 31 день в месяц), не имеется и требования данной части удовлетворению не подлежат.

Требования истца о включении в общий трудовой стаж периода обучения в обучения в Воронежской дортехшколе с 01.12.1981 по 27.12.1982 суд считает не подлежащими удовлетворению.

Как указано выше, решением суда от 03.12.2015 указанный период включен истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Понятие «специальный трудовой стаж» более узкое, чем понятие «общий трудовой стаж». Периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, то есть входящие в специальный стаж, одновременно входят и в общий трудовой стаж, поэтому при включении данного периода в специальный стаж, он одновременно включается в общий трудовой стаж.

Из данных о стаже, представленных в материалы дела, также следует, что периода обучения в обучения в Воронежской дортехшколе с 01.12.1981 по 27.12.1982 включен в общий трудовой стаж, в связи с чем, оснований для удовлетворения данных требований, не имеется.

Требования о включении в общий трудовой стаж периода прохождения службы по призыву с 26.10.1978 по 23.01.1980 суд считает не подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Как следует из стажевой справки, пояснений ответчика, период прохождения военной службы по призыву включен истцу в общий трудовой стаж. Доказательств обратного не представлено.

Требования истца о включении в специальный стаж периода службы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными с 17.07.1995 по 19.07.2004 суд считает не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 действующего в настоящее время Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При этом периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 ФЗ №400-ФЗ, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 этого закона (ч.2 ст. 12 ФЗ №400-ФЗ).

В статье 11 ФЗ № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11).

В действующем до 1 января 2015 Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» аналогичные нормы содержались соответственно в статье 11 и в статье 10.

Исходя из приведенных норм права периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы, выполняемой гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, подлежат зачету в страховой стаж, а не в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав за лицами, проходившими военную и приравненную к ней службу, в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению, установил правило о включении в страховой стаж периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и иной деятельности, указанные в статье 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку оно связано с тем, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период прохождения гражданами военной и приравненной к ней службы не уплачивались и, следовательно, такие граждане не относятся к числу субъектов, на равных участвующих в солидарной системе обязательного пенсионного страхования (определение Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 N 605-О-О).

Таким образом, положения части 1 статьи 12 действующего в настоящее время Федерального закона «О страховых пенсиях», так же как и положения подпункта 1 пункта 1 статьи 11 действовавшего до 1 января 2015 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не допускают возможности включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по нормам этих законов, периодов прохождения военной службы, в том числе приравненной к ней службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2015, введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

Для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл). Индивидуальный пенсионный коэффициент это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести оценку пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал с применением стажевого коэффициента на соответствующих видах работ в размере 62% с 01.08.2018 года; произвести расчет суммы баллов за период службы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области с 01.01.2002 по 19.07.2004 продолжительностью 3 года 9 месяцев 28 дней суд считает не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

На основании ч. 9, 10 ст. 15 ФЗ №400-ФЗ закона величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении пенсии определяется суммированием размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» деленной на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015, равной 64,10 рублям и суммы коэффициентов иных периодов, определенных за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 статьи 15 ФЗ № 400-ФЗ.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что со дня вступления его в силу, Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3 не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 определяется по нормам статей 14, 29. 30-30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3. в индивидуальном порядке и зависит от продолжительности общего трудового стажа и размера заработной платы, имевших место до 01.01.2002г., а также от страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ после 1 января 2002 года.

Согласно материалам дела, продолжительность страхового стажа истца составила 33 года 05 мес. 13 дней, продолжительность общего трудового согласно норм п.4 ст.30 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3 стажа до 01.01.2002г. - 24 года 02 мес. 20 дней (с учетом льготного исчисления периода службы по призыву в двойном размере и включения в стаж периода обучения), продолжительность специального стажа с учетом включения периодов, отраженных в решении суда составила - 13 лет 09 мес. 10 дней.

Размер пенсии был определен без учета заработной платы и с 29.07.2015г. составил 7379,74 рублей, где 4383,59 рублей - фиксированная выплата и 2996,15 рублей - страховая пенсия.

После предоставления истцом 21.01.2016 справок о заработной плате от 28.07.2015 №НДА - 8-Ф-363 и от 28.07.2015 №НДА - 8-Ф-364, выданных Лискинским объединенным архивом филиала ОАО «РЖД» «Юго-Восточная железная дорога» за период с октября 1984г. по декабрь 1990г., с 01.02.2016 в соответствии со ст. 23 ФЗ №400-ФЗ произведен пересмотр размера пенсии.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по следующей формуле:

На основании Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 производится оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года путем преобразования их в расчетный пенсионный капитал, в соответствии со ст. 30 Закона по формуле:

ПК = (РП - БЧ) * Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года (450 рублей в месяц);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который составляет 252 месяца.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0.55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль).

Среднемесячная заработная плата истца определена за период с 01.10.1984 по 30.09.1989. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило - 1,369, которое подлежит ограничению до максимального размера - 1,2.

Размер стажевого коэффициента определяется исходя из продолжительности общего трудового стажа работы по состоянию на 01.01.2002г., при наличии общего стажа работы не менее 25 лет для мужчин, стажевый коэффициент равен 55%.

В связи с тем, что по состоянию на 01.01.2002 истец имеет не полный общий трудовой стаж, то пенсионный капитал определяется пропорционально имеющемуся стажу, при этом отношение имеющегося общего стажа к требуемому составит: 0,91933333 ((22г.* 12 + 11 мес. + 24д./30) / 300 м.).

При применении вышеуказанных формул расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 равен: 0,55*1,2*1671= 1102,86 рублей.

Величина пенсионного капитала на 01.01.2002 составит 164520,72 рублей (1102,86 - 450)*252. С учетом отношения имеющегося общего стажа к требуемому стажу 164520,72 рублей * 0,91933333 = 151249,38 рублей.

С учетом суммарного коэффициента индексаций и дополнительных увеличений пенсионного капитала, проведенных в Российской Федерации за период с 01.01.2002 до 31.12.2014, пенсионный капитал на дату назначения пенсии истцу равен 849237,53 рублей.

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-Ф3, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.

Для определения суммы валоризации стаж истца до 01.01.1991 составляет 12 лет 00 мес. 09 дней, сумма валоризации подлежит расчету следующим образом: пенсионный капитал на 31.12.2014 года составит 186832,26 рублей (849237,53руб.*22%).

За периоды работы после 01.01.2002 учитываются начисленные суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации на лицевой счет за период с 2002-2014 годы.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года составит: 5299,42/64,10= 82,674.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01.01.2015, определяется в соответствии с ч.11 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с применением ч. 18 ст.15 названного закона. ИПК, рассчитанный по начисленным страховым взносам за период с 01.01.2015 составил – 1,496.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 82,674+1,496=84,170.

С 01.02.2015 стоимость одного пенсионного коэффициента составила 71,41 рублей.

С 01.02.2016 в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015г. № 385-Ф3 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» согласно ст.5 стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере, равном 74,27 рублей.

Как было пояснено представителем ответчика и не оспорено стороной истца, поскольку истец осуществляет трудовую деятельность, то выплата пенсии производится без учета индексации пенсии.

По состоянию на 01.02.2016 размер страховой пенсии по старости истцу определен путем умножения ИПК на стоимость одного ИПК и составил 84,170*71,41 = 6010,58 рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 16 ФЗ №400-ФЗ одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.02.2015 устанавливается в сумме, равной 4383,59 рублей, с учетом повышения за одно нетрудоспособного члена семьи – 5844,79 рублей (ст. 6).

Общий размер пенсии истцу к выплате с 01.02.2016 составил – 11855,37 рублей (5844,79+6010,58).

После предоставления истцом справки, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, с 01.06.2016 был произведен перерасчет размера пенсии с учетом периода службы, предусмотренного Федеральным законом от 04.06.2011 №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» с 01.01.2002 по 19.07.2004.

В соответствии с нормами части 12 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного периода составляет - 1,8. В случае если продолжительность иного периода в соответствующем календарном году составляет менее полного года, коэффициент определяется из фактической продолжительности соответствующего иного периода. При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год. В связи с чем, сумма баллов составила 4,595 балла (2*1,8+6/12*1,8+19/360*1,8). Общий размер индивидуального пенсионного коэффициента составил 88,765 (84,170+4,595).

Размер страховой пенсии по старости к выплате с 01.06.2016 установлен в сумме – 6338,71 рублей (88,765*71,41), с учетом фиксированной выплаты в размере 5844,79 рублей, общий размер пенсии составил 12183,50 рублей.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ с 01.08.2016 истцу произведен перерасчет размера страховой пенсии.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии.

При перерасчете с 01.08.2016 сумма увеличения составила 1,617*71,41= 115,47 рублей. Поскольку истец осуществлял трудовую деятельность (до сентября 2017), то сумма пенсии к выплате без учета индексации с 01.08.2016 составила – 12298,97 рублей.

С 01.08.2017 произведен перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 ФЗ №400-ФЗ и сумма пенсии к выплате без учета индексации с 01.08.2017 составила – 11021,79 рублей.

Кроме того, с 01.06.2016 истцу произведен перерасчет размера пенсии с учетом периода службы, предусмотренного Федеральным законом от 04.06.2011 №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» с 01.01.2002 по 19.07.2004, поскольку в представленных истцом ранее документах отсутствовали сведения о том, приобрели ли он право на пенсию за выслугу лет или нет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системе, и их семьям в Российской Федерации».

В соответствии с положениями части 10 статьи 15 указанного Федерального закона нестраховые периоды, имевшие место до 01.01.2015, учитываются в порядке, предусмотренном частями 12-14 данной статьи, если по выбору застрахованного лица они не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014.

Исходя из положений данной нормы, граждане при исчислении размера страховой пенсии имеют право выбора варианта учета нестраховых периодов, имевших место до 2015 года:

- либо в порядке, действовавшем до 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Федеральными законами от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии отдельным категориям граждан», от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;

- либо в порядке, предусмотренном частями 12-14 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Таким образом, при выборе варианта учета нестраховых периодов в размере страховой пенсии по ранее действовавшему порядку периоды прохождения военной службы по призыву, имевшие место до 2002 года, могут быть учтены в общем трудовом стаже при определении расчетного размера трудовой пенсии как по пункту 3, так и по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3.

С 01.01.2018 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии» произведена индексация размера фиксированной выплаты, установленной к страховой пенсии на коэффициент 1,037 и корректировка страховой части пенсии с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента в сумме 81,49рублей.

Следовательно, страховая пенсия составила: 91,103 балла * 81,49 = 7423,98 рублей.

Размер фиксированной выплаты был увеличен на коэффициент 1,037 и составил – 4982,90 рублей (4805,11*1,037). Общая сумма пенсии составила – 12406,88 рублей.

С 01.08.2018 истцу произведен перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ и сумма увеличения составила 2,062*81,49 = 168,04 рублей. Сумма пенсии с 01.08.2018 составила – 12574,92 рублей (так как с апреля 2018 истец осуществляет трудовую деятельность, то указанная сумма пенсии выплачивается по настоящее время).

Период службы истца в органах уголовно - исполнительной системы с 17.07.1995 по 19.07.2004 включен в общий стаж и не подлежит включению в специальный стаж.

С учетом указанного периода службы произвести оценку пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал с применением стажевого коэффициента на соответствующих видах работ не представляется возможным, т.к. в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии от 03.08.1972г. № 590 периоды службы в составе Вооруженных сил СССР, иной службы приравниваются к работе, которая следовала за окончанием данного периода в размере, не превышающем имеющейся стаж работы по Списку № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 до 1.01.1992. Указанный факт у истца отсутствует.

Кроме того, с 01.06.2016 на основании заявления истца от 11.05.2016 уже произведен перерасчет пенсии с учетом расчета суммы баллов за период службы с 01.01.2002 по 19.07.2004.

Суд также учитывает пояснение ответчика о том, что определение размера пенсии с учетом норм п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3, которое предусматривает включение в стаж периода обучения и льготного исчисления периода службы по призыву в двойном размере – нецелесообразно, поскольку расчетный размер пенсии составит - 660 рублей, что меньше определенного по нормам п.3 ст. 30 указанного закона – 1102,86 рублей.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в общий трудовой стаж периода военной службы по призыву, периода обучения, включении в специальный стаж дней, необоснованно исключенных при подсчете периода работы с 28.12.1982 по 10.07.1995 и периода службы, возложении обязанности произвести оценку пенсионных прав и расчет суммы баллов за период службы, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2020.