Решение № 2-136/2021 2-136/2021~М-183/2021 М-183/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-136/2021

Дело № 2-136/2021 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Городовиковск 22 июля 2021 г.

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: Хокшановой Т.А.,

при помощнике судьи: Манышевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация Городовиковского РМО), ссылаясь на следующее.

В 1992 г. в совхозе «Новая жизнь», реорганизованном в дальнейшем в ТОО и СПК «Новая жизнь», был составлен список лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей, в который был включен отец истца ФИО2, как работник хозяйства. Постановлением представителя Президента Республики Калмыкия в Городовиковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в пожизненное наследуемое владение причитающиеся ему и другим членам КФХ «Степи Калмыкии», в том числе ФИО2, предоставлена земельная доля общей площадью 176,7 га из земель ТОО «Новая жизнь» для организации крестьянско-фермерского хозяйства для производства сельхозкультур. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Истец является наследником его имущества. В 2020 г. ФИО1 произвел кадастровый учет выделенного его отцу земельного участка с присвоением кадастрового номера №, однако в связи с признанием утратившим силу п. 3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в <адрес>» Администрация Городовиковского РМО отказала ему в предоставлении земельного участка в собственность. В связи с этим истец просит суд признать за ним в порядке наследования право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть гражданское дело по его исковому заявлению в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Городовиковского РМО, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, передал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против удовлетворения искового требования ФИО1, спорный земельный участок находится в его пользовании, он платит за него налоги.

Руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу пунктов 34 и 36 указанного Постановления наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Из смысла ст. 36 Конституции РФ следует, что граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Из ст.ст. 10 и 11 Земельного кодекса РФ следует, что субъекты РФ и органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимся соответственно в собственности субъектов РФ и муниципальных образований.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 г.) перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Пунктами 3 и 4 ст. 5 Закона Республики Калмыкия от 09 апреля 2010 г. №177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», действовавшими до 07 января 2016 г., был установлен перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, и порядок определения размера этой земельной доли.

Аналогичные положения содержались в абз. 5 п. 2 ст. 24 ранее действовавшего Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 г. № 286-II-З «О земле».

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Вышеуказанные нормативно-правовые акты применяются судом, поскольку они действовали на момент приобретения права на получение земельной доли в собственность.

Законом Республики Калмыкия от 22 декабря 2015 г. № 165-V-З «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», принятым Постановлением Народного Хурала (Парламента) РК от 22 декабря 2015 г. № 374-V, пункт 3 статьи 5 указанного Закона признан утратившим силу.

Из постановления представителя Президента по <адрес> Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выписки из постановления представителя Президента Республики Калмыкия в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 в пожизненное наследуемое владение причитающиеся ему и другим членам КФХ «Степи Калмыкии», в том числе ФИО2, предоставлена земельная доля общей площадью <данные изъяты> га из земель ТОО «Новая жизнь» для организации крестьянско-фермерского хозяйства для производства сельхозкультур.

Из справки, выданной конкурсным управляющим СПК «Новая жизнь» ФИО6, следует, что ФИО2 был включен в список лиц, имеющих право на земельную долю в размере <данные изъяты> га пашни в ТОО «Новая жизнь» <адрес> РК за № на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из трудовой книжки колхозника № следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уволен из членов ТОО «Новая жизнь» в связи с образованием КФХ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, переведенного с немецкого языка на русский ДД.ММ.ГГГГ Яковом Янцен, с государственным признанием экзаменованным, следует, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РСФСР, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Из свидетельства о рождении серии IV-КН №, выданного повторно ДД.ММ.ГГГГ Горбюро ЗАГС Солнцевского к/совета <адрес>, следует, что ФИО1 является сыном ФИО2.

Из заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, подлинность подписи которого удостоверена третьим секретарем Генконсульства России в Бонне (ФРГ) ФИО7, следует, что он отказывается от наследства, оставшегося после смерти его отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось. Кроме заявителя известными ему наследниками являются дочь умершего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая в Германии <адрес>, сын умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в Германии <адрес>

Из заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, подлинность подписи которой удостоверена третьим секретарем Генконсульства России в Бонне (ФРГ) ФИО7, следует, что она отказывается от наследства, оставшегося после смерти ее отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось. Кроме заявителя известными ей наследниками являются сын умершего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в Германии <адрес>-Кёлнер Штрассе, <адрес>, сын умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в Германии <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, земельному участку сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному примерно в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в 1992 г. наследодатель ФИО2, как работник ТОО «Новая жизнь», был включен в список лиц, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельной доли, в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО5 в пожизненное наследуемое владение причитающиеся ему и другим членам КФХ «Степи Калмыкии», в том числе ФИО2, предоставлена земельная доля общей площадью <данные изъяты> га из земель ТОО «Новая жизнь» для организации крестьянского фермерского хозяйства для производства сельхозкультур. Однако при жизни ФИО2 право собственности на недвижимое имущество не оформил, а ДД.ММ.ГГГГ г. умер на территории Германии. В дальнейшем истцу ФИО1, как наследнику первой очереди, было отказано в регистрации права собственности на земельный участок в связи с признанием утратившими силу п.п. 3, 4 ст. 5 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия». Другие наследники брат и сестра истца ФИО3, ФИО4 на оставшееся после смерти отца наследственное имущество не претендуют, отказавшись от наследства в пользу истца.

Как следует из приведенных выше норм гражданского законодательства, действие актов гражданского законодательства распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

С учетом этого суд считает, что положения Закона Республики Калмыкия от 22 декабря 2015 г. № 165-V-З «О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» не предусматривают его распространение на отношения, возникшие до введения его в действие.

Следовательно, нормы указанного закона, ограничивающие права лиц на однократное бесплатное получение земельной доли, не могут применяться к отношениям, возникшим до введения его в действие, и применяются к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что по ранее действовавшему законодательству наследодатель ФИО2 приобрел право на однократное бесплатное получение земельной доли, то исковое требование подлежит удовлетворению.

После смерти отца ФИО1 изготовил кадастровую документацию, фактически принял указанное наследство, о чем свидетельствуют его действия по сохранению и управлению наследственным имуществом. Данные обстоятельства подтверждаются как показаниями третьего лица, так и письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

В настоящее время истец не имеет возможности оформить наследство из-за отсутствия правоустанавливающих документов на указанное недвижимое имущество.

Между тем, отсутствие правоустанавливающего документа на недвижимое имущество не может являться обстоятельством, лишающим наследника права требования признания за ним права собственности на имущество, принадлежавшее наследодателю.

Вместе с тем, из смысла указанных выше норм судом установлено, что если земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, то право собственности на указанный земельный участок может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Учитывая изложенное, а также то, что представителем ответчика не представлено возражений на требования истца и доказательств нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным признать право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в порядке наследования по закону за ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок сельскохозяйственного назначения – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный примерно <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2021 г.

Председательствующий: Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова