Постановление № 5-152/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-152/2020

Дело № 5-152/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2020 года г.Котовск

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина РФ, холостого, имеющего <данные изъяты> образование, не работающего, проживающего по адресу: АДРЕС, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

«21» апреля 2020 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Котовску ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 11 января 2020 года в 16 час. 00 мин. гражданин ФИО1 по адресу: АДРЕС, перемещал алкогольную продукцию, немаркированную в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, общим объемом 12 литров, то есть переносил алкогольную продукцию более 10 литров на одного человека.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - участковый уполномоченный полиции ОМВД России по г.Котовску ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явились. Заявлений об отложении судебного разбирательства ни от ФИО1, ни от ФИО2 не поступало, в связи с чем, судья счёл возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему выводу.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.12 Закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации;

алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.

Частью 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

В «Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года, разъясняется, что за невыполнение сформулированных в Законе № 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции, статьями 14.16, 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьями 15.13, 20.20, 20.22 КоАП РФ прямо предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц.

Из представленных материалом административного дела следует, что ФИО1 11 января 2020 года в 16 час. 00 мин. по адресу: АДРЕС, перемещал в двух полиэтиленовых пакетах 24 бутылки с водкой «Зеленая марка», объемом 0,5 л каждая.

В соответствии с заключением эксперта №_________ от ДАТА ЭКЦ УМВД России по Тамбовской области, изъятая у ФИО1 и представленная на исследование жидкость в одной бутылке с этикеткой с надписью «<данные изъяты> водка 0,5 л 40%» является спиртосодержащей (изготовленной с использованием этилового спирта); крепость (объемная доля этилового спирта) представленной жидкости составила 33,0% объемных.

Из протокола изъятия вещей и документов от 11.01.2020 г. следует, что 24 бутылки, изъятые у ФИО1, не имеют специальной маркировки, предусмотренной Законом № 171-ФЗ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушении требований Закона № 171-ФЗ, 11 января 2020 года в 16 час. 00 мин. по адресу: АДРЕС, перемещал немаркированную алкогольную продукцию в общем объеме 12 литров.

Согласно ст.14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Факт совершения инкриминируемого правонарушения и вина ФИО1, кроме собственного признания, подтверждаются следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА №_________, в котором изложены обстоятельства вменяемого ФИО1 правонарушения, при этом он был согласен с обстоятельствами правонарушения;

рапортом оперативного дежурного ОМВД России по г.Котовску от ДАТА, согласно которому по адресу: АДРЕС, задержан ФИО1 с алкогольной продукцией;

письменным объяснением, в котором ФИО1 подтверждает факт перемещения им немаркированной алкогольной продукции в количестве 24 бутылок емкостью каждая 0,5 л;

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДАТА и фототаблицей, которыми зафиксированы обстоятельства правонарушения и осмотрены два полиэтиленовых пакетах с 24 бутылками с жидкостью, емкостью каждая по 0,5 литров, по 12 бутылок в каждом пакете, с этикеткой с наименованием «Водка <данные изъяты>»;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА и фототаблицей, согласно которому в присутствии двух понятых у ФИО1 изъяты 24 бутылки водки с этикеткой с наименованием «Водка <данные изъяты>» по 0,5 л каждая;

- заключением эксперта №_________ от ДАТА ЭКЦ УМВД России по Тамбовской области,

- письменными объяснениями понятых ФИО4 и ФИО5, из которых следует, что 11.01.2020года в 16-00часов около АДРЕС они участвовали в качестве понятых при досмотре мужчины, представившегося ФИО1, у которого изъяли два пакета с водкой «<данные изъяты>» объемом 0,5 литров бытлка, в количестве 24-х бутылок, по 12 бутылок в каждом пакете.

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушений требований ст.28.1 КоАП РФ. При подписании протокола, ФИО1 согласился с ним, замечаний на действия сотрудника полиции не сделал, ему были разъяснены его права и обязанности.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Исследованные обстоятельства правонарушения и доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих наказание, по делу не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд по правилам п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (05.02.2020 г. привлечен АДРЕС судом АДРЕС по ст.14.17.2 КоАП РФ к <данные изъяты>, постановление вступило в законную силу 18.02.2020 г.).

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел (один год со дня совершения административного правонарушения), на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении наказания, суд учитывает положения ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, и приходит к выводу, что указанные в п.1 ст.25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящаяся в незаконном обороте, подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке.

При этом, суд учитывает, что поскольку жидкость из представленной на исследование бутылки израсходована в ходе экспертного исследования, то предмет в указанной бутылке, подлежащий изъятию, отсутствует.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи рублей) с изъятием предмета административного правонарушения - 23 бутылок со спиртосодержащей жидкостью с нанесенной этикеткой с надписью «<данные изъяты> водка 0,5 л 40%» и 1 пустой аналогичной бутылки из-под спиртосодержащей жидкости.

Изъятую алкогольную продукцию – 23 бутылки со спиртосодержащей жидкостью с нанесенной этикеткой с надписью «<данные изъяты> водка 0,5 л 40%» и 1 пустую аналогичную бутылку из-под спиртосодержащей жидкости, хранящиеся в ОМВД России по г. Котовску, - уничтожить.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

Идентификатор 18880468200008853194

УФК по Тамбовской области (ОМВД России по г.Котовску Тамбовской области)

ИНН <***>

КПП 682901001

БИК 046850001

р/с № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области

ОКТМО 68710000

КБК 18811601141019000140

наименование платежа - штраф по протоколу №_________

Исполнение постановления в части уничтожении изъятого предмета административного правонарушения возложить на ОМВД России по Тамбовской области.

Разъяснить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Судья Л.В. Хасанова