Решение № 2-2635/2017 2-2635/2017~М-2465/2017 М-2465/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-2635/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2017 года Железнодорожный суд г.Самары

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Барковой Н.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ

ФИО1, ФИО2 обратились с иском о признании права общей долевой собственности по ? доли за каждой на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по <адрес>, ссылаясь на следующее. На вышеуказанном земельном участке расположен самовольно возведенный жилой дом, которым ФИО1 пользуется с 1988 года, ФИО2 с 1990 года. 6.05.2014г. им было выдано Заключение Администрации г.о.Самара о подтверждении ими фактического пользования земельным участком и подтверждено создание на земельном участке дома /лит.Б/ по указанному адресу до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР». 12.04.2016 года они получили Распоряжение № 348 ДУИ г.о.Самара «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена..», поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей /Ж-4/.

В судебном заседании истица ФИО1, представитель истцов ФИО3 требования поддержали, по существу дополнили следующее. Дом был самовольно возведен в ДД.ММ.ГГГГ бабушкой ее супруга, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ. Она с супругом проживали в доме с 1988 года, живут в доме по настоящее время с дочерью, зарегистрированы по указанному адресу, муж умер в ДД.ММ.ГГГГ. При жизни муж пытался оформить дом и земельный участок, обращался в суд и ему был установлен факт приобретательной давности в отношении земельного участка. Спора по границам участка с соседями не имеется. Ранее участок был под номером <адрес>, потом Постановлением Администрации Железнодорожного района в 2001г. дому под лит Б, пользователем которого являлся ее супруг был присвоен номер №, а второму дому, пользователями которого являются ФИО4,ФИО5,ФИО6, ФИО7 ФИО8 №. На плане отображены охранные зоны, они будут их соблюдать при использовании участка

В судебное заседание представители ответчиков Администрации г.о.Самара, Департамент управления имуществом г.о.Самары не явились, представили отзывы, согласно которого в иске просил отказать, т.к. истцами не соблюден досудебный порядок, отсутствуют законные основания для удовлетворения требований.

В судебное заседание третье лицо Департамент градостроительства г.о.Самара в суд представил отзыв, в иске просит отказать, указав, что земельный участок имеет ограничения в виде охранной зоны газопровода, высоковольтного электрического кабеля. не соблюден досудебный порядок обращения.

В судебное заседание третье лицо Управление Росреестра в суд не явился.

Принимая во внимание доводы сторон, допросив свидетеля <данные изъяты>. подтвердившего факт пользования истцами участком и жилым домом, отсутствии спора по смежной границе, изучив материалы дела : Заключение Администрации г.о.Самара от 06.05.2014г. №1/06 л.д 12,13, Распоряжение ДУИ т 12.04.2016г. № 348 об отказе в предварительном согласовании земельного участка.. » л.д. 14, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории л.д. 15,акт согласования местоположения границ участка л.д. 16, 47, справка из материалов инвентарного дела л.д. 17, Постановление Администрации Железнодорожного района г.Самары от 10.08.2001г №1172. »О присвоении почтового адреса» л.д. 18, выписка из Управления Росреестра об отсутствии сведений о предоставлении земельного участка в собственность л.д. 13, выписка из ИСОГД л.д. 20, проект границ земельного участка л.д. 21, выписка из ФКП об отсутствии пересечений границ земельного участка л.д. 30,31,схема расположения границ земельного участка под № л.д. 43-44, план участка по состоянию на 1999г. л.д. 45, Решение Железнодорожного суда г.Самары от 4 октября 2000 года л.д. 46, заявление <данные изъяты>. об отсутствии возражений по границе участка л.д. 48, Решение Железнодорожного суда г.Самары от 11 сентября 2017 года л.д.50-54, свидетельство о заключении брака <данные изъяты>. л.д.69,свидетельство о смерти <данные изъяты>. л.д. 70, технический паспорт на жилой дом л.д. 71-86, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.28 ч.2 ЗК РФ предоставление в собственность гражданам земельных участков может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно п.2 ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД/ от 11.03.2005 года с последующими изменениями/, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан). Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.4 ст. 5.1 названного Закона Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: представляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в т.ч. занятыми самовольными постройками.

Таким образом, региональным законодательством предусмотрено оформление прав на земельные участки под жилыми домами, имеющими статус самовольных строений, возведенных при этом до 1990 года

Судом установлено, что истцы проживают в самовольно возведенном жилом доме и пользуются земельным участком, земельный участок на котором расположен жилой дом никому в собственность или пользование не предоставлялся.

Заключением комиссии Администрации г.о.Самара от 06.05.2014г.за № 1/06 подтверждено создание на земельном участке жилого дома лит Б ДД.ММ.ГГГГ г.п.. подтверждено фактическое пользование истцами земельным участком и хоз.постройками. Границы земельного участка установлены, согласно схемы, выполненной специалистами ООО «Средневолжская землеустроительная компания» от 11.06.2014г.,спора по границам участка на дату рассмотрения дела отсутствуют, наложения границ не установлено.

Истцами представлены в суд документы, которые необходимы для предоставления земельного участка в собственность по указанному выше основанию и перечислены в ст. 10.2 Закона Самарской области «О Земле».

Нахождение земельного участка в зоне Ж-4 /многоэтажная жилая застройка/ не может являться основанием к отказу истцам в предоставлении земельного участка, поскольку земельный участок используется с ДД.ММ.ГГГГ /дата постройки основного строения/ предшественниками истицы, непосредственно истица ФИО1 проживает с <данные изъяты>., зарегистрированы в данном доме. Действие Правил Застройки и землепользования не могут быть применимы в соответствии со ст. 36 п.8 Градостроительного кодекса РФ, являться основанием к отказу в оформлении в собственность земельного участка. Существование земельного участка под жилым домом с приусадебным участком не создает опасность для жизни и здоровья человека, окружающей среде, охранная зона выделена и имеет обременение в пользовании, о чем истцам известно.

Доводы, изложенные в отзыве ответчиков, третьих лиц, не нашли своего подтверждения, и опровергаются доказательствами, перечисленными выше.

Оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В связи с тем, что они получили отказ в предварительном согласовании границ, по тому основанию, что земельный участок находится в полосе отвода, у них отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В соответствии со ст. 244 ч.1 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии со ст. 244 ч.2 ГК РФ имущество может находится в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности / долевая собственность/.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по ? доли за каждой на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по <адрес>, по координатам согласно плана границ земельного участка, выполненного ООО «Средневолжская землеустроительная компания» от 11.06.2014г.

Решение суда в окончательной в форме принято 14 ноября 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ