Постановление № 5-16/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 5-16/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 января 2024 года г. Жигулёвск

Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Калгин В.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являющийся гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ вину свою в совершении правонарушения признал, показал, что русским языком владеет. Живет в <адрес> с 1997 года совместно с детьми <данные изъяты> Супруга часто болеет, проживает отдельно. Штраф в размере 5 тыс. руб. не оплатил, т.к. в сентябре сломал руку. Документы не оформлял, проживает в съемной квартире.

На вопрос суда: «Почему не было предпринято мер по получению паспорта гражданина Узбекистана на протяжении 14 лет?», последний ответил, что он принимал попытки оформления нового паспорта, ездил несколько раз в посольство в г.Москва, но там большие очереди, не мог попасть на прием. Отцовство на детей не оформлял. При уточнении информации о месте нахождении детей пояснил, что дети проживают сейчас в интернате, поскольку они проживали отдельно от матери, их часто приходили и проверяли органы опеки, которые и забрали детей и поместили в интернат.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

К указанному выводу судья пришел на основании следующего.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 26.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с абзацем 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, подтверждающие законное нахождение ФИО1 в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и до момента его задержания в <адрес> отсутствуют, по истечении установленного срока пребывания он не выехала из РФ в отсутствие уважительных на то причин, что свидетельствует о правильности квалификации его действий.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1, являющийся гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, его объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, данными им как сотрудникам полиции, так и в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из информационных баз, подтверждающего наличие у ФИО1 гражданства Республики Узбекистан, миграционной картой и паспортом гражданина Республики Узбекистан.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.

Собранные по данному делу доказательства виновности суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Нарушений прав, гарантированных Конституцией РФ и ст.25.1 КоАП РФ не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5,1.6 КоАП РФ, соблюдены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины и раскаяние; отягчающим вину обстоятельством признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а равно иных основании для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, и отягчающего административную ответственность обстоятельства, а также то, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, находится на территории Российской Федерации без регистрации длительное время, в нарушение установленного режима уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в целях исполнения которого считаю необходимым применить такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как помещение ФИО1 в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предназначенное для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Городской суд считает, что с учетом данных о личности привлекаемого к административной ответственности лица, семейного положения – отсутствия факта отцовства в отношении малолетних детей: <данные изъяты> которые в настоящее время находятся в интернате, и в отношении которых рассматривается гражданское дело в Жигулевском городском суде по иску администрации г.о.Жигулевск об ограничении в родительских правах матери К и передачи детей органу опеки и попечительства, отсутствия сведений о его доходах, отсутствия какого-либо имущества на территории РФ, не обращением в компетентные органы за получением вида на жительство, оформления гражданства РФ, а также за оформлением паспорта гражданина <адрес>, ранее выданный действовал до 2009 года, не исполнение ранее назначенного административного наказания в виде административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, оснований для применения ч.3.6 статьи 4.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 не имеется.

В связи с чем, указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывании иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с применением содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>.

Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Штраф подлежит уплате на реквизиты: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.И. Калгин