Решение № 2-707/2017 2-707/2017~М-667/2017 М-667/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-707/2017

Дело № 2- 707/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мраково 29 июня 2017 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

при секретаре Григорьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе РБ о признании незаконным решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кугарчинском районе РБ об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, о возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что решением ГУ УПФ РФ в Кугарчинском районе РБ от 06.10.2016 года ей было отказано в выдаче сертификата на материнский капитал в связи с наличием расхождений имени заявителя в документах, представленных на выдачу материнского капитала. Она является гражданской Российской Федерации и Германии. В материалах ЗАГС г.Бохольт (Германия) ее данные указаны – «ФИО2 ФИО12», в то время как в паспорте гражданина Российской Федерации она указана как «ФИО2 ФИО11». Считает отказ в выдаче государственного сертификата незаконным, просит суд обязать ответчика выдать государственный сертификат на средства материнского капитала.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск. Пояснила, что является одновременно гражданкой Российской Федерации и Германии, уехала вместе с мужем ФИО13. на постоянное место жительства в Германию в ДД.ММ.ГГГГ году, первый ребенок у них родился в ДД.ММ.ГГГГ в г.<адрес>, второй ребенок- ФИО2 ФИО14 родился в Германии. После рождения второго ребенка она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Кугарчинском районе, где ей было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский капитал. То, что ФИО2 ФИО15 и ФИО2 ФИО16. это одно и то же лицо, подтверждается официальным переводом справки и перемене имени, то, что она является матерью ФИО2 ФИО17 также подтверждается переводом с немецкого языка свидетельства о рождении ребенка, который является гражданином Российской Федерации.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кугарчинском районе РБ ФИО3 (по доверенности) просил в иске отказать. Пояснил, что при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал, истица представила паспорт гражданина РФ на имя ФИО1, в то время как из представленного ею же свидетельства о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что истица изменила имя на ФИО2 ФИО18. Истице необходимо было после изменения имени и фамилии, заменить паспорт гражданина РФ, указать в нем измененные имя и отчество. Считает, что истицей при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ за выдачей сертификата на материнский капитал, был представлен недействительный документ- паспорт гражданина РФ.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФ РФ в Кугарчинском районе РБ № ДД.ММ.ГГГГ года, истице отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи расхождением имени заявителя в документах, представленных на выдачу государственного сертификата на материнский капитал по п.3 ч.6 ст.5 Федерального Закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, являющихся гражданами Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ст. 5 данного Закона указанные лица или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В соответствии с п. 6. указанной статьи основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Из материалов дела следует, что по свидетельству о рождении <данные изъяты> ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в д.<данные изъяты>

ФИО1 согласно общегражданского паспорта <данные изъяты>, и загранпаспорта № <данные изъяты> является гражданкой Российской Федерации, уроженкой <адрес>

Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО1 и ФИО19. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ года, место регистрации брака <данные изъяты>.

Трудовая книжка <данные изъяты> выдана ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По свидетельству о рождении <данные изъяты> года, выданному Кировским районным отделом ЗАГС г.Уфы, ФИО1 и ФИО20. являются родителями ФИО4 <данные изъяты>.

ФИО22., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, что следует из загранпаспорта <данные изъяты>, выданного генконсульством России в <данные изъяты>.

Истицей суду представлена справка об изменении ее имени и отчества от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой ФИО1 изменила имя на ФИО2 ФИО23 перевод осуществлен официальным лицом, имеющим соответствующие полномочия. Перевод с немецкого заверен консулом Генконсульства России в Бонне (ФРГ) ФИО24Р., ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрировано в реестре за № <данные изъяты>

В свидетельстве о рождении ФИО2 ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом указан ФИО26, матерью ребенка указана ФИО27.

Загранпаспорт <данные изъяты> выдан генконсульством России в <адрес>, ФИО28. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Российской Федерации

Как было указано выше, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда в Кугарчинском районе РБ было вынесено решение №<данные изъяты> об отказе в удовлетворении заявления истицы на основании п. п. 3 п. 6 ст. 5 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в связи с предоставлением ФИО1 недостоверных сведений.

При этом, как пояснил в судебном заседании представитель пенсионного органа, недостоверность предоставленных истицей сведений заключалась в том, что ею не был представлен в пенсионный фонд паспорт гражданина Российской Федерации установленного образца, то есть документ удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий его гражданство, поскольку истица после перемены имени и отчества была обязана заменить паспорт гражданина РФ.

Между тем, судом установлено, что из свидетельства о рождении ФИО1 следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ года на территории Российской Федерации, имеет паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный паспорт гражданина РФ, согласно свидетельства о заключении брака, граждане РФ ФИО1 и ФИО29 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ года, место регистрации брака <адрес> РБ, трудовая книжка <данные изъяты> выдана на территории РФ ФИО5 РДД.ММ.ГГГГ года рождения.

. В Законе о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, перечень оснований, по которым заявителю может быть отказано в удовлетворении заявления на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, сформулирован как исчерпывающий.

Недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения и о гражданстве ребенка, в связи с рождением которого у ФИО1 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в Управление Пенсионного фонда в Кугарчинском районе РБ истицей не предоставлялось, соответственно, суд приходит к выводу, что ФИО2 ФИО30, она же ФИО2 ФИО31 имеет право на дополнительные меры государственной поддержки в рамках Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ.

Ссылка ответчика на законность отказа является необоснованной, поскольку отсутствие по его мнению паспорта Российской Федерации, при наличии иных документов удостоверяющих ее личность, не относится к перечню оснований предусмотренных п. п. 3 п. 6 ст. 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ для отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал.

Более того, суд полагает, что отказ ответчика основан на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку фактически ответчик трактует п. п. 3 п. 6 ст. 5 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ сводя понятие представления недостоверных сведений лишь к отсутствию у лица паспорта гражданина Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования истицы и обязать ответчика выдать государственный сертификат на материнский капитал истице.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан № <данные изъяты> года об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО5

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан выдать ФИО2 ФИО32) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан в пользу ФИО2 ФИО33 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через межрайонный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Абдрахимов Г.А.