Постановление № 5-18/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-18/2024

Дело № 5-18/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вилюйск 19 июля 2024 года

Вр.и.о судьи Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) - судья Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) Верховцева Л.С., с участием председателя контрольно-счетной палаты МР «Вилюйский улус (район)» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 КоАП РФ в отношении заместителя главы муниципального образования «<*****>» Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

01 июля 2024 года председатель контрольно-счетной палаты МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО1 составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении заместителя главы муниципального образования «<*****>» Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО2

В судебном заседании представитель контрольно-счетной палаты МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО1, просила привлечь должностное лицо к административной ответственности по ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, извещенная о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, при этом выразила согласие с протоколом об административном правонарушении.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что Контрольно-счетной палатой МР «Вилюйский улус (район)» проведена проверка выполнения главными администраторами доходов бюджета СП «<*****>» МР «Вилюйский улус (район)» РС (Я) полномочий и функций ГАД за 2023 год на объекте: Администрация сельского поселения «<*****>» МР «Вилюйский улус (район)» РС (Я).

В ходе проверки указанного контрольного мероприятия должностным лицом заместителем главы администрации «<*****>» МР «Вилюйский улус (район)» РС (Я) ФИО2 были созданы препятствия для работы сотрудников Контрольно-счетной палаты МР «Вилюйский улус (район)» выразившиеся в непредставлении документов, материалов и информации по запросу №***** от 23 мая 2024 года, что является нарушением п.6 ст.16 Федерального закона 6-ФЗ от 07 февраля 2011 года «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ, федеральных территорий и муниципальных образований».

03 июня 2024 года в адрес главы администрации «<*****>» МР «Вилюйский улус (район)» РС (Я) направлен акт по фактам создания препятствий должностным лицом ФИО2, а также выдано предписание №***** о необходимости принять меры по устранению указанных препятствий для проведения контрольного мероприятия, а также принять меры в отношении должностных лиц, не исполняющих законные требования Контрольно-счетной палаты МР «Вилюйский улус (район)». Предписано предоставить информацию о принятых мерах в адрес Контрольно-счетной палаты МР «Вилюйский улус (район)», в течении 3 календарных дней со дня его получения.

В тоже время информация о принятых мерах от администрации «<*****>» МР «Вилюйский улус (район)» РС (Я) отсутствует.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, в т.ч. протоколом об административном правонарушении, распоряжением от 23 мая 2024 года №*****, актом по результатам проведения внеплановой проверки от 03 июня 2024 года, предписанием №***** от 03 июня 2024 года, и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о допустимости, достоверности и достаточности приведенных доказательств, и наличии вины должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя главы сельского поселения «<*****>» Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО2, <*****>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия)

л/с <***>;

ИНН <***> КПП 141001001;

Счет для поступлений 03№*****

Отделение - НБ Республика Саха (Якутия), УФК по РС (Я) <*****>

БИК 019805001 ОКТМО 98618000

КБК 024 116 07090 05 0000 140 (иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед муниципальным органом, (муниципальным казенным учреждением) муниципального района)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.С. Верховцева