Определение № 5-149/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-149/2017

№ 5-149/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 мая 2017 года г. Мичуринск

Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Калинина О.В.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному рассмотрению протокол участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Мичуринский» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца района <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

11 мая 2017 года в Мичуринский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол, составленный в отношении иностранного гражданина, должен содержать сведения о том, владеет ли иностранный гражданин, в отношении которого возбуждено дело, русским языком, данные о вручении ему копии протокола на родном его языке.

В представленных материалах имеется копия паспорта ФИО2, из которого следует, что он является гражданином республики Узбекистан. Паспорт предоставлен суду на узбекском языке, перевод на русский язык отсутствует; также отсутствует миграционная карта указанного гражданина, приложена карточка о дате пребывания на территории РФ до 15.07.2017 года, место пребывания – г.Москва; сведений о дате прибытия не имеется. Материалы дела также не содержат сведений УФМС, подтверждающих тот факт, что патент, дающий ФИО2 право на осуществление трудовой деятельности у юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо разрешение на работу в г.Москве на его имя не оформлялись и не выдавались.

Кроме того как следует из протокола об административном правонарушении, он был переведен и прочитан ФИО2 переводчиком. Однако сведений о том, владеет ли ФИО2 русским языком, сведений о получении им копия протокола, переведенной на узбекский язык, в протоколе нет.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 от 24 марта 2005 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, и т.п.).

В данном случае, отсутствие в протоколе об административном правонарушении вышеуказанных сведений, а также неверное оформление других материалов дела и неполнота представленных материалов, является существенным недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи должностного лица, его составившего, являлось основанием для возврата судьей районного суда протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его для устранения изложенных выше нарушений закона на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья вправе возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, в случае неправильного его составления и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку рассмотрение дела из-за отсутствия указанных сведений не возможно, следует возвратить протокол для устранения недостатков

Руководствуясь ст.29.4 ч.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Мичуринский» ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должностному лицу для устранения недостатков.

На определение может быть подана жалоба в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Калинина О.В.