Решение № 2-589/2018 2-589/2018 ~ М-118/2018 М-118/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-589/2018

Дело №2-589/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года город Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Земцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости за работу в тяжёлых условиях труда. Свои требования истец обосновывал тем, что он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области истцу было отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 12 лет 06 месяцев, поскольку имеется 11 лет 08 месяцев 15 дней. Ответчиком не был включен в специальный стаж период службы в рядах Советской Армии с 31.10..1981 года по 21.10.1983 года.

Истец ФИО1 считает указанное решение необоснованным и просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии, обязать ГУ УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области назначить досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда с 23.11.2017 года, включив в специальный стаж по Списку № 2 период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с 31.10.1981 года по 21.10.1983 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные, в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 иск не признал, считая отказ в досрочном пенсионном обеспечении законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пункту 3 названного Постановления Правительства РФ предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

По делу установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года.

25.10.2017 года, до достижения 55-летнего возраста, ФИО1, полагая, что выработал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжёлыми условиями труда, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области истцу было отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 12 лет 06 месяцев, поскольку, по мнению ответчика, имеется 11 лет 08 месяцев 15 дней.

ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой области не был включен в специальный стаж ФИО1 период службы в рядах Советской Армии с 31.10..1981 года по 21.10.1983 года.

Согласно военному билету серии МН № ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных силах с 31.10..1981 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил Службу в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят в цех линейного чугунного литья слесарем по ремонту???????????????????????????????????????????????????????????

В соответствии с подразделом 1 «Литейное производство» раздела XIV «Металлообработка» Списка №2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. правом на досрочное назначение пенсии пользуются слесари-ремонтники (код профессии 2150100а-18559).

Период работы истца на <данные изъяты> с 02.01.1984 года по 31.08.1988 года в должности слесаря по ремонту оборудования на горячих участках работ в цехе мелкого чугунного литья, с 01.09.1988 года по 01,08.1991 года в должности слесаря-ремонтника формовочного отделения службы энергетика того же цеха, с 02.08.1991 года по 08.08.1994 года в должности слесаря-ремонтника плавильного отделения того же цеха бесспорно включены ответчиком в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

При этом, к работам, выполнявшимся до 1 января 1992 года работ, применим Список №2, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.

В соответствии с разделом XV «Металлообработка» подразделом 1 «Литейное производство» вышеуказанного Списка, правом на досрочное назначение пенсии на льготных условиях пользуются «слесари на горячих участках работ».

Слесарь - это специалист по ручной обработке металлов, включая операции по разборке, ремонту, сборке и испытанию сложных узлов и механизмов, ремонт) производственного оборудования, необходимого для поддержания промышленных- гехнических процессов, монтажу, демонтажу, наладке сложного оборудования, агрегатов и машин, сдаче их после ремонта.

На основании изложенного, можно сделать вывод, что вышеуказанным списком правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются все слесари, занятые на горячих участках работ, в том числе и слесари по ремонту оборудования.

Таким образом, к периоду работы ФИО1 с 02.01.1984 года по 31.08.1988 года в должности слесаря по ремонту оборудования на горячих участках применим Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

В период службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590.

В соответствии с п.108 указанного Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Пунктом 109 Положения предусмотрено включение в стаж при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды службы в составе Вооружённых сил СССР, Министерства внутренних дел СССР, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях пли в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Период службы истца ФИО4 в рядах Вооруженных Сил СССР с 31.10.1981 года по 21.10.1983 года предшествовал периоду работы с 02.01.1984 года по 31.08.1988 года, включенному ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой области в специальный стаж истца для назначения страховой пенсии по Списку №2.

При таких обстоятельствах, учитывая, что, поскольку работа истца, следующая за периодом срочной военной службы в Вооруженных Силах СССР подлежит зачету в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях по Списку №2, то, следовательно, период срочной военной службы в Вооруженных Силах СССР должен приравниваться к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2.

Как установлено по делу, в стаж работы истца, дающей право на льготную страховую пенсию по старости по Списку №2, зачтен период работы продолжительностью 11 лет 08 месяцев 15 дней. Период службы в рядах Вооруженных Сил СССР составил 1 год 11 месяцев 21 день, то есть в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

При таких обстоятельствах период срочной военной службы ФИО5 в Вооруженных Силах СССР с 31.10.1981 года по 21.10.1983 года подлежит зачету в специальный стаж по Списку №2.

С учётом периода службы в Армии и работы, который, по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж работы истца, на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой области – ДД.ММ.ГГГГ, его специальный стаж превысил требуемые по закону 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг 55 лет, следовательно, орган Пенсионного фонда РФ обязан назначить истцу страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права, то есть с 2311.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с23.11.2017 года, засчитав в специальный стаж период: с 31.10.1981 года по 21.10.1983 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 26.02.2018 года.