Решение № 2-3349/2018 2-3349/2018~М-3259/2018 М-3259/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-3349/2018

дело № 2-3349/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что жилой дом и земельный участок по адресу <адрес> принадлежит ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием кредита банка от <дата>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>, записи в ЕГРН № Истцом, с привлечением специалистов произведена перепланировка с переустройством жилого дома литер «А» и построено здание жилого дома литер «3», разрешительная документация на проведение перепланировки, переустройства, а также разрешение на строительство в надлежащем порядке не получалась. Общая площадь жилого дома литер «А» с пристройками литера «А1», «А2», до выполнения самовольной перепланировки и переустройства составляла 46,0 кв.м., в том числе жилая - 30,7 кв.м. Выполненная перепланировка заключалась в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры дома: -в помещении № (номер до перепланировки) установлены ненесущие перегородки с дверными блоками, в результате чего образованы помещения: № (душевая) площадью 2,3 кв.м., № (туалет) площадью 1,4 кв.м., а площадь помещения коридора № изменилась и составила 3,2 кв.м.; - в помещениях № и № установлено санитарно-техническое оборудование. Указанные работы проведены с целью улучшения комфортности жилого дома. После проведенных работ общая площадь жилого дома литер «А» составляет 45,5 кв.м., жилая - 30,7 кв.м. Также, истцом, в 2016 году за личные средства на указанном земельном участке было построено здание литер «3». Оно имеет количество этажей надземной части - 2, количество подземной части -0, площадь - 126,1 кв.м. и характеризуется следующими конструктивными элементами: фундамент бетонный ленточный, стены - кирпичные, перегородки - кирпичные, перекрытие чердачное - деревянное отепленное, перекрытие межэтажное - бетонное, кровля шиферная, полы - бетонные, деревянные, проемы оконные - двойные створные проемы дверные - филенчатые, внутренняя отделка - оштукатурено, обои, плитка, электропроводка - скрытая, отопление - газовый котел, наличие водоснабжения: горячее водоснабжение - газовый котел. Жилой дом литер «3» состоит из: по второму этажу: -коридора № площадью 6,9 кв.м.; -жилой комнаты № площадью 11,0 кв.м.; -туалет № площадью 3,6 кв.м.; -жилой комнаты № площадью 13,1 кв.м.; -жилой комнаты № площадью 26,4 кв.м.; по первому этажу: -служебное № площадью 20,1 кв.м.; -кухня № площадью 16,5 кв.м.; -санузел № площадью 3,7 кв.м.; -служебное № площадью 8,2 кв.м.; -жилой комнаты № площадью 16,6 кв.м. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь самовольно возведенного здания литер «3» составляет 126,1 кв.м., в т.ч. жилой - 67,1 кв.м. Согласно выводам заключения, изготовленного специалистом от <дата>, выполненная перепланировка и переустройство жилого дома литер «А» с пристройками литер «А1», «А2», адресу: <адрес> кадастровый но №, в результате которых площадь жилого дома составила 45,5 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан. Конструктивное решение здания жилого дома литер «3» площадью 126,1 кв.м. по этому же адресу, в соответствии с требованиями СП 55.13330.201, СП 1.l3130.2009 и соответствует типовому строению, описанному в таблице №а сборника № 4 УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. 3дание жилого дома литер «3» построено на месте нежилых зданий кадастровыми номерами №, № (дублирующий кадастровый №), № в связи с чем указанные объекты, подлежат снятию с государственного кадастрового учета в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47) и может использоваться для постоянного проживания.

Просил суд сохранить самовольную перепланировку и переустройство жилого дома литер «А» с пристройками литер «А1», «А2» по адресу: <адрес> кадастровый №, считать общую площадь дома 45,5 кв.м., из них жилой - 30,7 кв.м. Признать за ним право собственности на жилой дом литер «3» общей площадью 126,1 кв.м., в том числе жилой - 67,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца, ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска, ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием кредита банка от <дата> (л.д.11,12), что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>, записи в ЕГРН №,№ (л.д.6-10).

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска» по состоянию на <дата> следует, что в целях улучшения условий проживания и комфортности проживания, истцом, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого дома литер «А» с пристройками литер «А1», «А2» по адресу: <адрес>, кадастровый №, в результате которых общая площадь дома составила - 45,5 кв.м., в том числе жилая - 30,7 кв.м. (л.д.13-19).

Согласно заключению ФИО7 от <дата> (л.д.20-48), выполненные перепланировка и переустройство жилого дома литер «А» с пристройками литер «А1», «А2» по адресу: <адрес> кадастровый №, в результате которых площадь жилого дома составила 45,5 м2, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан (л.д.38).

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, суд полагает возможным сохранить самовольную перепланировку и переустройство жилого дома литер «А» с пристройками литер «А1», «А2» по адресу: <адрес>, кадастровый № считать общую площадь дома 45,5 кв.м., из них жилой - 30,7 кв.м.

Кроме того, как следует из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска» по состоянию на <дата>, истцом без получения разрешения органов местного самоуправления, на принадлежащем ему земельном участке возведен жилой дом литер «З», площадью 126,1 кв.м.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно заключению ФИО7 от <дата> (л.д.20-48), конструктивное решение здания литер «3» площадью: 126,1 кв.м., по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011, СП 1.13130.2009 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 14а, сборника № 4 УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Здание жилого дома литер «3» построено на месте снесенных нежилых зданий с кадастровыми номерами №, № (дублирующий кадастровый №), № в связи с чем, указанные объекты, подлежат снятию с государственного кадастрового учета в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47) и может использоваться для постоянного проживания (л.д.38,39).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, используется в соответствии с его целевым назначением, владелец смежного земельного участка по адресу: <адрес> – ФИО5 не возражает против сохранения жилого дома литера «А», а также признания за ФИО1 права собственности на жилой дом литер «З» по <адрес> о чем свидетельствует ее заявление, приобщенное к материалам дела, сохранение постройки литер «З» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить самовольную перепланировку и переустройство жилого дома литер «А» с пристройками литер «А1», «А2» по адресу: <адрес> кадастровый №, считать общую площадь дома 45,5 кв.м., из них жилой - 30,7 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «3» общей площадью 126,1 кв.м., в том числе жилой - 67,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2018 года

Судья Н.М. Калашникова