Постановление № 5-994/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 5-994/2024

дело № 5-994/2024

23RS0031-01-2024-011020-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 05 ноября 2024 года

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Мохового М.Б.

при секретаре Тонаканян Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Атом Групп» ФИО1, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генеральный директор ООО «Атом Групп» ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

11.06.2024г. в ОВМ Управления МВД ФИО3 по г. Краснодару поступил материал проверки КУСП № по рапорту об обнаружении признаков административного правонарушения, из которого следует, что УУП ОУУП и ПДН Управления ДД.ММ.ГГГГ в 12.45 часов по адресу: г. Краснодар, <адрес> на строительном объекте был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика без получения патента на работу, чем нарушил правила осуществления ИГ ДБГ в РФ, предусмотренные ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Было установлено, что ФИО2 был привлечен к работе генеральным директором ООО «Атом Групп» ФИО1, в действиях которого усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с чем, по данному факту 06.09.2024г. был составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО3 ООО «Атом Групп» ФИО5, действующий на основании доверенности, просил в привлечении генерального директора ООО «Атом Групп» к административной ответственности отказать, в случае привлечения ФИО1 к административной ответственности, в силу ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

ФИО3 по г. Краснодару в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, причин неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд считает, что рассмотрение данного административного дела возможно при отсутствии указанной явки.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Объективную сторону вменяемого должностному лицу - генеральному директору ООО «Атом Групп» ФИО1 правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности, либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу, либо патента.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а, именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, рапортом, объяснениями ФИО2, постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара от 10.06.2024г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, фототаблицами свидетельством о государственной регистрации юридического лица, другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, описано событие административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется, в связи, с чем являются допустимыми доказательствами по делу.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые и достоверные, считает их взаимосвязанными, достаточными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, и в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ квалифицирует совершенное им административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в диспозиции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ следует понимать допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства, независимо от того, был ли трудовой договор с этим лицом надлежащим образом оформлен. Фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его ФИО3 уже достаточно для вывода о наличии трудовых отношений между работником и работодателем.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения виновному минимального административного наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Атом Групп» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Ленинский районный суд города Краснодара.

Судья: Моховой М.Б.