Решение № 2-895/2018 2-895/2018~М-849/2018 М-849/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-895/2018

№ 2 - 895 /18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя органа опеки и попечительства <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в интересах недееспособного ФИО4 обратилась с иском к администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании требования указала на то, что она является опекуном, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида с детства I группы, признанного членом семьи участника Великой Отечественной войны, не имеющего в собственности жилья и не являющегося нанимателем жилого помещения по договору социального найма. При обращении к ответчику с заявлением о признании ФИО4 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и постановке его на учет, ему было отказано. Просит признать незаконным решение жилищной комиссии сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет ФИО4 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить на учет ФИО4 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Истец ФИО3, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Из поступившего в адрес суда заявления истца следует, что исковые требования она поддерживает, просит удовлетворить, просит рассмотреть в свое отсутствие, доверив представление своих интересов адвокату ФИО5, с которым заключила соглашение.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель органа опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО6 по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, обстоятельства, указанные в иске подтвердила, просила удовлетворить в интересах недееспособного ФИО4

Представитель ответчика в лице управляющего делами администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан – ФИО7 в суде исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд, признавая причины неявки истца ФИО3 неуважительными, рассмотрел дело без ее участия.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя органа опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО6, изучив представленные доказательства и огласив материалы гражданского дела:

– копия паспорта на имя ФИО3 /л.д.5/

– постановление № от 24.04.2013г. /л.д.6/

– копия паспорта на имя ФИО4 /л.д.7/

– свидетельство о рождении ФИО4 /л.д.8/

– свидетельство о смерти ФИО8 /л.д.9/

– свидетельство о смерти ФИО9 /л.д.10/

– удостоверение ФИО4 /л.д.11/

– решение от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.12/

– решение от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.13/

– справка ВТЭ-279 № от 30.10.1985г. /л.д.14/

– свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом и земельный участок /л.д.15-16/

– технический паспорт жилого дома /л.д.17-21/

– справка ФКУ ВК РБ /л.д.22/

– справка ГБУ РБ «ГКО и ТИ» /л.д.23/

– уведомление № от 30.07.2018г. /л.д.24/

суд приходит к следующему:

Декларацией прав и свобод человека и гражданина ст. 32 каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом и каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства I группы с диагнозом умственная отсталость в степени резко выраженной имбецильности, нетрудоспособен, нуждается в постороннем уходе и надзоре, признан членом семьи участника Великой Отечественной войны, как сын участника Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов – ФИО8, не имеет в собственности жилья и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

ФИО4 проживает с опекуном по адресу: <адрес>.

Указанный дом с земельным участком принадлежит на праве собственности супругу опекуна – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением жилищной комиссии сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в постановке на учет ФИО4 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Основания для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотрены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также лица, относящиеся к вышеуказанным категориям, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Согласно разъяснениям, изложенным Верховным Судом Российской Федерации в п. п. "а" п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

В силу статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ФИО4 членом семьи собственника указанного жилого дома не является, к числу лиц, проживающим совместно с собственником в силу наличия общего хозяйства отнесен быть не может, поскольку вселение недееспособного в жилой дом по адресу: <адрес> обусловлено опекой со стороны ФИО3, супруги собственника жилого дома, а недееспособность исключает возможность ведения им общего хозяйства с собственником.

Также судом учитывается, что ФИО4, как собственник жилого помещения, в силу ст. 35 Конституции РФ и ст. 209 Гражданского кодекса РФ не ограничен в праве отчуждения жилого дома, что повлечет утрату права недееспособного ФИО4 на проживание в нем.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу удовлетворить требования истца ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации сельского поселения Тарказинский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии сельского поселения Тарказинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет ФИО4 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию сельского поселения Тарказинский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан поставить на учет ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов