Решение № 2-89/2017 2-89/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-89/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Еланцы 2 мая 2017 года

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сыроватской Р.Р.,

с участием прокурора Ольхонского района Каримова А.А.,

при секретаре Варнаковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-89/2017 по заявлению прокурора Ольхонского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольхонского района Иркутской области обратился в Ольхонский районный суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе: http://kitaiki.ru/peremet_pro_povodki, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Ольхонского района Иркутской области в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети «Интернет», установлен Интернет-ресурс: http://kitaiki.ru/peremet_pro_povodki, на котором размещена в нарушение требований законодательства Российской Федерации информация о продаже рыболовных переметов на 30, 40, 50 карабинов (крючков), для добычи водных биологических ресурсов. Как установлено, вход на указанный интернет-ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Размещенная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и законности подобных действий.

Просит признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе: http://kitaiki.ru/peremet_pro_povodki, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Ольхонского района Каримов А.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования прокурора поддерживают.

Выслушав прокурора Ольхонского района, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурор обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Заявленные требования связаны с защитой государственных интересов, направленных на пресечение противоправной деятельности по распространению информации с использованием сети «Интернет», а также защитой интересов неопределённого круга пользователей сети «Интернет».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 6 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено, вход на указанный Интернет-ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Размещенная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и законности подобных действий.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы в пределах территории Российской Федерации являются государственной собственностью. Водные биологические ресурсы и другие организмы являются объектами охраны окружающей среды.

В соответствии с п.п. 4, 13 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться, в том числе следующие ограничения рыболовства: виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, а также иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения рыболовства.

Статьей 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ закреплено, что граждане, нарушившие требования правил законодательства в области охраны окружающей среды, в т.ч. рыболовства несут предусмотренную законом имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Пунктом «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

В силу п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)», под способами массового истребления водных животных понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания - применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, применение огнестрельного оружия, колющих орудий.

Согласно подп. «а» п. 2 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 07.11.2014 № 435 (далее по тексту – Правила), Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

В силу абз. 8 подп. «а» п. 33 Правил запрещается применение переметов с количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина.

Таким образом, деятельность, указанная на данном Интернет-ресурсе может подпадать под признаки преступлений, предусмотренных ст.ст. 256, 258.1 УК РФ, так как рыболовные переметы относятся к способам массового истребления водных биологических ресурсов и запрещены к использованию на территории Байкальского рыбохозяйственного бассейна.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основанием для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

В силу п. 5 "Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. N 228) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания; создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (п.п. 5.1.1.1, 5.1.7).

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к ней – ограничен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Ольхонского района Иркутской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе: http://kitaiki.ru/peremet_pro_povodki, на котором размещена в нарушение требований законодательства Российской Федерации информация о продаже рыболовных переметов на 30, 40, 50 карабинов (крючков), для добычи водных биологических ресурсов.

Копию вступившего в законную силу решения суда по делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, дом 7, стр. 2, <...>), для включения страниц указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья: Р.Р. Сыроватская