Решение № 2-827/2017 2-827/2017~М-785/2017 М-785/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-827/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Ушаковой Л.А.,

с участием представителя истицы ФИО1 <данные изъяты>. по доверенности ФИО2 <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-827/2017 по иску ФИО1 <данные изъяты> к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения индивидуального сада, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 <данные изъяты> как члену СНТ «Приволье» был выделен в собственность бесплатно вышеуказанный земельный участок в соответствии со свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № на основании решения Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке, выданной председателем СНТ «Приволье», и членской книжке садовода, истица является владельцем земельного участка № и членом товарищества. Управлением Росреестра по <адрес> ей отказано в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку в архиве отсутствует второй подлинный экземпляр свидетельства на право собственности на землю.

Истица ФИО1 <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 <данные изъяты> по доверенности ФИО2 <данные изъяты> поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца на основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав доводы представителя истца, и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (ч.1 ст. 213 ГК РФ).Частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч. 1 ст. 15, ст. 25 ЗК РФ) и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Закон РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» определял, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки (ст.4). До юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком (ст.7).

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст. 8 ГК РФ.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч. 1 ст. 131 ГК РФ) и, согласно ст. 219 ГК РФ, возникают с момента такой регистрации.

Закон № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» определяет, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.9 ст.3).

Закон № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года так же определяет, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7 ст. 3).

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ членам садового товарищества «Приволье» ПО «Тульский патронный завод» в собственность бесплатно был передан земельный участок, площадью 34,4 га.

Истица, являясь членом СНТ «Приволье» не имеет возможности зарегистрировать свое право на принадлежащий ей земельный участок, расположенный в границах садоводческого товарищества, поскольку не имеет правоустанавливающих документов на участок.

«Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанным с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года) определяет, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо наличие совокупности трех обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающих земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п.2.8).

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного пользования землей №, выданному на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 <данные изъяты> для ведения индивидуального сада предоставлен земельный участок, площадью 600 кв.м, в СНТ «Приволье» (л.д.16).

Указанные обстоятельства подтверждаются садоводческой книжкой, справкой председателя СНТ, списками членов СНТ (л.д.18,19,38).

Согласно информации, представленной Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в архиве Управления отсутствует второй (подлинный) экземпляр свидетельства на право собственности на землю № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.40), в связи с чем истице было отказано в регистрации ее права на спорный земельный участок, что послужило основанием для ее обращения в суд.

В то же время анализ исследованных в судебном заседании вышеуказанных письменных доказательств показал, что спорный земельный участок был предоставлен истице ФИО1 <данные изъяты> как члену садоводческого некоммерческого товарищества «Приволье» для ведения индивидуального сада на законных основаниях, о чем ей было выдано свидетельство на право собственности на землю. Основания ставить под сомнение достоверность представленных истицей доказательств у суда отсутствуют.

Земельный участок, площадью 600 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения индивидуального сада, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с КН № на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного пользования землей № (л.д.15,43,44).

Кадастровый паспорт не содержит сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с КН №, что свидетельствует об отсутствии на него правопритязаний (л.д.15).

Таким образом, принимая во внимание, что СНТ «Приволье» организовано до ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу закона Федерального закона № 66-ФЗ о садоводческих товариществах), учитывая владение ФИО1 <данные изъяты> как членом товарищества участком на законных основаниях, суд полагает, что она имеет право бесплатно приобрести данный участок в собственность.

На основании анализа перечисленных доказательств, наличия совокупности условий, определенных п.2.7 ст.3 закона 137-ФЗ от 25 октября 2001 года, суд приходит к выводу, что за ФИО1 <данные изъяты> может быть признано право собственности на земельный участок № бесплатно.

На основании изложенного, полагая представленные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, оценив их, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м, КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения индивидуального сада, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Волков