Решение № 2А-77/2024 2А-77/2024~М-66/2024 М-66/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-77/2024

Дело № 2а-77/2024

УИД 28RS0013-01-2024-000135-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Поярково 19 апреля 2024 года

Михайловский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорченко Е.Л.,

при секретаре Евграфовой Ю.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Михайловского района Амурской области Мартынюка А.С.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Михайловский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Михайловский» обратился в Михайловский районный суд с заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, в котором указывает, что приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён Михайловским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к лишению свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления Заводского районного суда <адрес> наказание в виде лишения свободы замено на исправительные работы сроком 7 месяцев 27 дней с удержанием в доход государства 10% заработка ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Михайловским районным судом <адрес> по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к 6 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Приговором мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ, к принудительным работам на срок 10 месяцев с удержанием 10% в доход государства.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 3 года, установлены при этом ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания), без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлён срок административного надзора на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве и в течение года совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут административным наказаниям, характеризуется посредственно. В связи с указанными обстоятельствами административный орган просит суд рассмотреть вопрос о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о чем имеется заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, а также возложить на него ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Лицо, в отношении которого подано заявление по делу об административном надзоре – ФИО1 в судебном заседании в начале судебного заседания возражал против продления срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения, в дальнейшем пояснил, что оставляет вопрос на усмотрение суда.

Выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшего, что административно-исковое заявление законное, обоснованное и подлежит удовлетворению, в связи с совершением административных правонарушений, неявками на регистрацию, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Порядок установления, продления, осуществления и прекращения административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, урегулирован положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановления Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде лишения свободы ФИО1 замено на исправительные работы на срок 7 месяцев 27 дней с удержанием в доход государства 10% из заработка ежемесячно.

Приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 64, 70 УК РФ к 6 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Приговором мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к принудительным работам на срок 10 месяцев с удержанием 10% в доход государства.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 3 года, установлены ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания), без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ФИО1 состоит на учете как поднадзорное лицо со ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлён срок административного надзора на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Михайловского районного суда амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения против порядка управления:

Так, постановлением мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

- постановлением мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Данные постановления ФИО1 не оспаривались и вступили в законную силу.

Вместе с тем, разрешая требования о продлении административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Обязанность доказывания таких обстоятельств, с которыми закон связывает возможность продления срока административного надзора лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ложится на орган, осуществляющий административный надзор.

Вместе с тем, административным истцом не обоснована необходимость продления административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО1 Из материалов дела следует, что срок административного надзора истекает только в феврале 2026 года. Доводов в обоснование необходимости продления этого срока не приведено. Иных обстоятельств, кроме совершения ФИО1 административных правонарушений, указанных в административном иске и являющихся основанием для вменения ему дополнительного ограничения, не названо и судом не установлено. При этом представленные в материалы дела доказательства не свидетельствует о необходимости продления срока административного надзора.

С учетом указанных обстоятельств в удовлетворении остальной части административного искового заявления, а именно в продлении срока административного надзора на 6 месяцев надлежит отказать, что не препятствует реализации органом, исполняющим административный надзор, возложенных на него задач, в том числе, путем обращения в суд при наличии изменений в сведениях, характеризующих личность административного ответчика, а также сведений о несоблюдении им установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Михайловский» удовлетворить частично.

Вменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд <адрес>, в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Федорченко

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.