Решение № 2-2564/2020 2-2564/2020~М-2237/2020 М-2237/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-2564/2020

Мотивированное
решение изготовлено 22 октября 2020 года

Дело № 2-2564/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Кукленко С. В.,

при секретаре судебного заседания Закарян С. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ДИЗО г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону о признании движимое вещи бесхозяйной и передаче в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

ДИЗО г. Ростова-на-Дону обратился в суд с данным заявлением, указав, что в газете «Ростов официальный» <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующие объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества. В объявлениях предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на них права, прибыть в Администрацию Октябрьского района города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности. По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>). В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (ред. от <данные изъяты> МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества. После поступления информации от Администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объекте отсутствуют. В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), п. 3.1.3 Положения бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов. Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону. В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету. Согласно п. 3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества. Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объекта и передачи его на учет никто не заявил о своих правах на данный объект, есть основания полагать, что объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на объект.

На основании изложенного просит суд признать движимую вещь – объект улично-дорожной сети, расположенный в границах Октябрьского района города Ростова-на-Дону:

- Внутриквартальный проезд в границах по <адрес>

- длина всей проезжей части проезда - 211,5 пог. м.;

- ширина (средняя) проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 8,0 пог. м.;

- ширина (средняя) проезжей части без покрытия (грунт) - 5,3 пог. м.;

- площадь проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 597,9 кв. м;

- площадь проезжей части без покрытия (грунт) - 708,2 кв. м;

- бортовой камень, протяженностью 44,2 пог. м;

- ограждение металлическое, протяженностью 53,9 пог. м., бесхозяйным имуществом и передать указанные движимые вещи в муниципальную собственность города Ростова-на- Дону.

Представитель заявителя, заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суд не уведомило, с ходатайством об отложении слушания дела на обращалось. Дело в отношении заявителя, заинтересованных лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ, одним из способов возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государству.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Указанное Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, «Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Об утверждении Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «О принятии «Положения о порядке управления и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ)».

Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.

Согласно п.3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1, 3.1.2., 3.1.3. Положения.

В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация соответствующего района города в 10 - дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.

По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что в газете «Ростов официальный» » <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующие объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества. В объявлениях предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на них права, прибыть в Администрацию Октябрьского района города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (ред. ДД.ММ.ГГГГ), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от Администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объекте отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), п. 3.1.3 Положения бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

Согласно п. 3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объекта и передачи его на учет никто не заявил о своих правах на данный объект, есть основания полагать, что объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на объект.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, суд полагает, что поскольку собственник спорных движимых вещей не известен, сведений о споре по данным объектам не имеется, они по настоящее время находятся во владении Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, имеются правовые основания для признания указанной движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Признать движимую вещь – объект улично-дорожной сети, расположенный в границах Октябрьского района города Ростова-на-Дону:

- Внутриквартальный проезд в границах по <адрес>:

- длина всей проезжей части проезда - 211,5 пог. м.;

- ширина (средняя) проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 8,0 пог. м.;

- ширина (средняя) проезжей части без покрытия (грунт) - 5,3 пог. м.;

- площадь проезжей части с асфальтобетонным покрытием - 597,9 кв. м;

- площадь проезжей части без покрытия (грунт) - 708,2 кв. м;

- бортовой камень, протяженностью 44,2 пог. м;

-ограждение металлическое, протяженностью 53,9 пог. м., бесхозяйным имуществом и передать указанные движимые вещи в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кукленко С. В.