Решение № 2-2971/2018 2-2971/2018~М-2358/2018 М-2358/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-2971/2018

Дело № 2-2971/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента труда и социального развития Приморского края к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных сумм

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с названными требованиями, ссылаясь на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. являлась получателем мер социальной поддержки, оказываемых отделом по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края в виде субсидии на оплату ЖКУ.

Территориальным отделом с ДД.ММ.ГГ года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» ответчику предоставлялась субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: XXXX. Выплата производилась путем перечисления на персонифицированный счет ответчика в ПАО АКБ «Приморье, затем по заявлению ответчика наличными средствами через Уссурийский почтамт УФПС Приморского края - филиала ФГУП «XXXX», отделение XXXX.

В соответствии с п. 41 Правил, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется сроком на 6 месяцев, причем учитываются доходы заявителя за предыдущие 6 месяцев, и исходя из представленных документов производится расчет на следующий период - 6 месяцев, то есть авансом.

Каждые полгода заявитель обращается в территориальный отдел для оформления нового периода субсидии с предоставлением очередного пакета документов, на основании представленных документов производится назначение субсидии на ЖКУ на новый период, и производится перерасчет по уже произведенной выплате в соответствии с п.27 Правил.

ДД.ММ.ГГ, в очередной раз, ответчик обратилась в территориальный отдел с заявлением о предоставлении ей субсидии на оплату ЖКУ.

Субсидия на новый период была назначена с ДД.ММ.ГГ. В числе прочих документов ответчиком было представлено свидетельство о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: XXXX.

Затем, каждые полгода ответчик обращалась в территориальный отдел с очередным пакетом документов для оформления субсидии и представляла в территориальный отдел свидетельство о праве собственности. Согласно п. 3. части I Правил право на субсидии имеют, в том числе собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

В соответствии с пп. 8(1), 11 части II Правил, уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

Проверка может осуществляться путем межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.

Подлежат проверке документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии, а именно:

копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;

После очередного обращения ответчика ДД.ММ.ГГ., был сделан межведомственный запрос через СМЭВ - систему межведомственного электронного взаимодействия в управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в г. Уссурийске.

Из ответа от ДД.ММ.ГГ. стало известно, что с ДД.ММ.ГГ. собственником указанного помещения является ФИО2, тем самым ответчик не имела права на получение субсидии на ЖКУ с ДД.ММ.ГГ, о чем она и была уведомлена территориальным отделом исх. XXXX от ДД.ММ.ГГ.

В связи с тем, что у ответчика отсутствовало право на получение субсидии на ЖКУ в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, истцом было принято решение (протокол о переплате XXXX от ДД.ММ.ГГ) о внесении необоснованно полученных денежных средств субсидии на оплату ЖКУ в размере XXXX наличными.В ДД.ММ.ГГ года было выяснено, что необоснованно полученная ответчиком сумма составила XXXX, о чём был составлен уточненный протокол переплаты.

ДД.ММ.ГГ ответчику было направлено письмо о возврате необоснованно полученной субсидии на ЖКУ с уточненным протоколом переплаты и квитанцией в размере XXXX.

Однако до настоящего времени ответчиком данное требование не исполнено.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 на требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик с требованиями не согласилась, по существу требования не оспаривала.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает следующее.Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. N 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).

Правила определяют порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации (п. 1).

В силу п. п. 3, 4 указанных Правил право на субсидии имеют, в том числе собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Согласно п. 48 Правил предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" п. 60 настоящих Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события.

Согласно п. 60 Правил, предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, в том числе:

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

В п. 61 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 указано, что при наличии условий, указанных пп. "в" п. 60, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем добровольно, в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно приведенным нормам, возврату в бюджет подлежит неосновательно полученная сумма, то есть разница между суммой субсидии, подлежащей начислению в случае предоставления полных сведений о размере совокупного дохода и суммой, фактически начисленной и выплаченной.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась получателем мер социальной поддержки, оказываемых отделом по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края в виде субсидии на оплату ЖКУ.

Субсидия на новый период была назначена с ДД.ММ.ГГ. В числе прочих документов ответчиком было представлено свидетельство о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: XXXX.

При проверке в ДД.ММ.ГГ года предоставляемых ответчикам данных, было установлено, что с ДД.ММ.ГГ собственником указанного помещения, расположенного по адресу: XXXX является ФИО2.

Таким образом, ФИО1 не имела права на получение субсидии на ЖКУ с ДД.ММ.ГГ до момента предоставления документа, подтверждающего право проживания и пользования указанным жилым помещением, о чем ДД.ММ.ГГ она и была уведомлена.

В связи с тем, что у ответчика отсутствовало право на получение субсидии на ЖКУ в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, истцом было принято решение (протокол о переплате XXXX от ДД.ММ.ГГ) о внесении необоснованно полученных денежных средств субсидии на оплату ЖКУ в размере XXXX наличными. В ДД.ММ.ГГ года было выяснено, что необоснованно полученная ответчиком сумма составила XXXX, о чём был составлен уточненный протокол переплаты.

ДД.ММ.ГГ ответчику было направлено письмо о возврате необоснованно полученной субсидии на ЖКУ с уточненным протоколом переплаты и квитанцией в размере XXXX.

На день рассмотрения иска, доказательств возмещения истцу ущерба, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах иск обоснован и подлежит удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента труда и социального развития Приморского края необоснованно полученные денежные средства в сумме XXXX.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2018 г.