Решение № 2-1622/2017 2-1622/2017~М-1709/2017 М-1709/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-1622/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 декабря 2017 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Семеновой Т.Е.,

при секретаре Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1622/17 по иску ФИО2 к администрации м.о. г. Болохово Киреевского района Тульской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, указав, что он зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении – <адрес>, общей площадью 52,7 кв.м. Он проживал по указанному адресу с 08 октября 1992г. по 10 июля 2007 года и проживает с 24 октября 2008 года по настоящее время. Указанная квартира была выделена в 1976 году его матери ФИО5 Ордер на предоставления данного жилья, равно как постановление местного органа самоуправления, на основании которого он был выдан, не сохранились. Фактически его мать с 1968 года и по день смерти 27 июня 2002 года, а он с 24 октября 2008 года, пользовались на условиях договора социального найма, оплачивая содержание и наём квартиры, коммунальное обслуживание. После смерти матери он (истец) является нанимателем указанного жилого помещения, то есть, фактически пользуется им на условиях договора социального найма жилого помещения. Отсутствие ордера на жилое помещение препятствует заключению с ним договора найма.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик администрация м.о. г. Болохово Киреевского района Тульской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в поквартирной карточке на квартиру <адрес>, указано, что изначально в квартире была зарегистрирована (вселена) в качестве нанимателя ФИО5, которая снята с регистрационного учета в данном жилом помещении в связи со смертью. ФИО2 был зарегистрирован здесь в качестве члена семьи нанимателя с 1992 года по 10.07.2007 года (выбыл в места лишения свободы), затем с 2008 года по настоящее время зарегистрирован (вселен) в качестве нанимателя.

По сообщению администрации м.о. г.Болохово № от 20.11.2017 года, ордер на предоставление данного жилого помещения не сохранился.

Из архивной справки, выданной 23.11.2017 г. № МКУ «Архив м.о.Киреевский район», следует, что решение исполнительного комитета Улановского сельского совета народных депутатов Киреевского района Тульской области о выделении жилой площади ФИО5 по адресу: <адрес>, - в архив не поступало.

Истец состоит на регистрационном учете и проживает в квартире по настоящее время.

Установленные обстоятельства, помимо названных документов, подтверждаются справкой с места жительства, выпиской из домовой книги, иными материалами дела, исследованными в судебном заседании, и сторонами не оспорены.

Определяя основания пользования истцом указанным выше жилым помещением, суд исходит из установленных обстоятельств и нижеследующего.

Ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР), действовавшего до 1 марта 2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Ст. 88 данного Кодекса предусматривала возможность в случае смерти нанимателя жилого помещения перезаключить договор найма на имя одного из совершеннолетних членов его семьи.

П.1 ст. 671 ГК РФ устанавливается, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 674 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно п.1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст.ст.50, 51 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения между наймодателем и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

По смыслу приведенных положений закона, основанием для заключения договора найма жилого помещения являлся ордер.

Истец в заявлении указал и подтверждается архивной справкой, что ордера на спорное жилое помещение не сохранилось.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, и в данном случае, возникнув до введения в действие указанного Кодекса, продолжаются до настоящего времени, а также с учетом времени возникновения данного спора, суд руководствуется также нормами ЖК РФ, вступившего в силу 01.03.2005 года.

Согласно положениям Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005 г., в связи с чем ЖК РСФСР признан утратившим силу. Ст. 5 данного Закона предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом Жилищный кодекс РФ исключил ранее предусмотренный ЖК РСФСР порядок предоставления гражданам жилых помещений на условиях найма, установив иной порядок предоставления жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду – на условиях социального найма (ст.60 ЖК РФ).

Возможность заключения договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования – договора социального найма – предусматривается также ст. 672 ГК РФ, п.3 которой установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Помимо того, частью 1 ст.63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Факт отсутствия таких решений, принятых по вступлении в законную силу ЖК РФ, на спорную квартиру доказан материалами дела, и доказательств обратному не имеется.

Между тем, анализ содержания представленных суду доказательств в сопоставлении, в условиях отсутствия возражения по существу заявленных требований со стороны ответчика, позволяет утверждать, что истец с момента вселения в указанное жилое помещение пользовался квартирой, первоначально, в качестве члена семьи нанимателя, затем – в качестве нанимателя.

В условиях отсутствия доказательств тому, что права истца в отношении жилой площади были кем-либо оспорены либо прекращены, с учетом приведенных выше правовых норм, всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования квартирой <адрес>, общей площадью 52,7 кв.м, с 24.10.2008 г. на условиях договора найма, а с 01.03.2005 г. – на условиях договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: