Решение № 2-214/2019 2-214/2019~М-164/2019 М-164/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-214/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафронова А.А.,

при секретаре Абалымовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Красноармейский Самарской области, третьим лицам об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района <адрес>, третьим лицам об установлении границ земельного участка, мотивируя тем, что ему - ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается записью о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Им - ФИО1 был заключен договор подряда, с кадастровым инженером ФИО2 на выполнение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план, но в результате проведенных работ ему – ФИО1 было рекомендовано обратиться в суд с целью устранения противоречий выявленных при уточнении земельного участка, а именно: нельзя однозначно подтвердить границ земельного участка указанные в межевом плане документами, подтверждающими их существование 15 лет и более. Границы земельного участка указанные в межевом плане невозможно однозначно определить по материалам инвентаризации земель <адрес>, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, но в тоже время границы земельного участка не менялись с 1998 года, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. Кадастровым инженером составлено заключение, из которого следует, что при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес> было установлено: площадь земельного участка согласно сведений ЕГРН составляет 3500 кв.м.; площадь земельного участка по результатам уточнения составила 3305 кв.м. Расхождение площадей 195 кв.м.. Данная разница не превышает минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> установленного - 500 кв.м, на основании Правил землепользования и застройки сельского поселения Колывань муниципального района Красноармейский. Границами земельного участка, являются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка (ограждение, постройки), так как отсутствуют сведения определяющие местоположение границ земельного участка в документах, подтверждающих право на земельный участок и сведения содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В архиве Красноармейского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) хранятся материалы инвентаризации земель <адрес>, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, которые не подтверждают 15 лет и более существования границ и конфигурацию земельного участка на местности. Другой картографический материал отсутствуют. Для подтверждения существования земельного участка 15 лет и более использовался фотоплан <адрес>. Фотоплан <адрес> масштаба 1:2000 выполненный НПП Аэросъемка в 1995 г. инв.№ от 09.10.2003г. Требования п. 10 ст.22 Закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» выполнены в полном объеме и соответствуют Закону. Границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, приложенного в межевом плане. На земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты> здание (жилой дом). Руководствуясь письмом Руководителя Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и письмом Самарского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ к исковому заявлению приложен план (схема) земельного участка с каталогом координат. Выявленные противоречия являются препятствием в осуществлении кадастрового учёта, в связи, с чем он - истец просит суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности, согласно плану (схеме) земельного участка с каталогом координат, изготовленному кадастровым инженером ФИО2, которые считать неотъемлемым приложением решения.

Определением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в гражданском деле по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района <адрес>, об установлении границ земельного участка в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска привлечены: Управление <адрес> и Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>».

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, выступающий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям и просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом муниципального района <адрес> ФИО3, надлежаще извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает в полном объеме, возражений по существу заявленных ФИО1 исковых требований не имеет.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», надлежаще извещавшиеся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не представили, причины неявки не сообщили.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, ходатайства сторон, заслушав участвовавших в рассмотрении дела лиц, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО9, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 8-9) и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Из п.п. 1, 2 ст. 209 ГК следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Из заключения кадастрового инженера следует, что площадь земельного участка согласно сведений ЕГРН составляет 3500 кв.м.; площадь земельного участка по результатам уточнения составила 3305 кв.м. Расхождение площадей 195 кв.м.. Данная разница не превышает минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> установленного - 500 кв.м, на основании Правил землепользования и застройки сельского поселения Колывань муниципального района Красноармейский. Границами земельного участка, являются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка (ограждение, постройки), так как отсутствуют сведения определяющие местоположение границ земельного участка в документах, подтверждающих право на земельный участок и сведения содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В архиве Красноармейского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) хранятся материалы инвентаризации земель <адрес>, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, которые не подтверждают 15 лет и более существования границ и конфигурацию земельного участка на местности. Другой картографический материал отсутствуют. Для подтверждения существования земельного участка 15 лет и более использовался фотоплан <адрес>. Фотоплан <адрес> масштаба 1:2000 выполненный НПП Аэросъемка в 1995 г. инв. № от 09.10.2003г. Требования п. 10 ст.22 Закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» выполнены в полном объеме и соответствуют Закону. Границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, приложенного в межевом плане. На земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>- здание (жилой дом).

Площадь земельного участка уменьшена на допустимую величину не в результате отсоединения новой территории, а в связи с уточнением его границ по исторически сложившемуся землепользованию, что соответствует закону.

Согласно ч. 1 ст. 22 закона № 218-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Обстоятельствами, подлежащими установлению по данному земельному участку являются координаты характерных точек границ уточняемого земельного участка.

Предъявляя настоящие требования, истец ссылается на то, что нельзя однозначно подтвердить границ земельного участка указанные в межевом плане документами, подтверждающими их существование 15 лет и более, но в тоже время границы земельного участка не менялись с 1998 года.

Площадь земельного участка истца согласно каталогу координат в настоящее время составляет 3305 кв.м.

Требования п. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» выполнены в полном объеме и соответствуют Закону.

Таким образом, судом установлено, что площадь земельного участка в связи с уточнением его границ по исторически сложившемуся землепользованию, соответствует закону.

Границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласно ст. 11.10 ЗК РФ, подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учётом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Положениями статей 11,12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно ч.ч. 8, 9, 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке, проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Указанное означает, что осуществление кадастрового учёта в связи с уточнением границ земельного участка возможно в случае, если в результате кадастрового учёта площадь такого земельного участка будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, но не более чем на установленную величину.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок существует более 15 лет и его границы закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения, а также природных объектов, позволяющих определить местоположение границ земельного участка и устанавливались на местности по существующему ограждению и объектам искусственного происхождения. При уточнении площадь земельного участка была уменьшена, земельный участок был сформирован с площадью 3305 кв.м., что соответствует ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ земельного участка в заявленных им координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

В данном случае, суд считает доказанным, что истец, в целях соблюдения положений земельного законодательства, и реализации своих прав, как собственника объекта недвижимого имущества, решил уточнить местоположение своего земельного участка, в целях полноценной идентификации земельного участка, как объекта прав. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности установить границы земельного участка истца в судебном порядке, судом не установлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым, в соответствии со ст.ст. 8, 12 ГК РФ исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 39,167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района <адрес>, третьим лицам об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности, согласно плану (схеме) земельного участка с каталогом координат, изготовленному кадастровым инженером ФИО2, которые считать неотъемлемым приложением решения.

Решение является основанием для внесения в Государственный кадастр недвижимости изменений, в сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:25:0204002:127.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области А.А. Сафронов