Решение № 2А-480/2026 2А-480/2026~М-275/2026 М-275/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2А-480/2026

Дело № 2а-480/2026

УИД 10RS0016-01-2026-000525-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бурой В.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петрачковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к Л о признании безнадежной к взысканию недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимку по транспортному налогу в размере 354 руб. Требования мотивированы тем, что Л состоит на учете в УФНС России по Республике Карелия в качестве налогоплательщика и является собственником транспортного средства ВАЗ 2103 г.р.з. №.... В установленные сроки ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год, в результате чего сохранилась задолженность по налогу в размере 354 руб.

В адрес Л направлено требование от 20.03.2017 г. № 1173 об уплате задолженности, которое в указанный налоговым органом срок исполнено не было.

Сведения о дальнейших мерах, принятых по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2015 год в налоговом органе отсутствуют.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Судом установлено, что за административным ответчиком зарегистрировано право собственности на транспортное средство ВАЗ 2103 г.р.з. №....

Административный ответчик не оплатил в установленный законом сроки транспортный налог за 2015 год, в связи, с чем налоговый орган выставил требование № 1173 с указанием срока его исполнения.

Л требование по уплате транспортного налога в установленные сроки не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст. 59 НК РФ органом, в компетенцию которого входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, является, в том числе и налоговый орган.

Недоимка может быть признана безнадежной к взысканию, в том числе и в случаях, когда законная возможность принудительного взыскания налоговых платежей была утрачена при обстоятельствах, когда сам налоговый орган пропустил срок на предъявление соответствующих требований, главным образом в силу упущений при оформлении процессуальных документов и при обращении в суд с иском к налогоплательщику с отступлениями от правил судопроизводства. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.07.2020 № 32-П).

Порядок признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию установлен ст. 59 НК РФ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер по взысканию задолженности, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения записи о задолженности из лицевого счета налогоплательщика (данная правовая позиция отражена в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2019 № 5-КГ18-319).

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение записи о задолженности из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, по которому налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением определенного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании задолженности, возможность принудительного взыскания которой утрачена, безнадежной к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В настоящее время срок для взыскания задолженности по налоговым обязательствам в размере 354 рублей налоговым органом утрачен, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию налоговым органом в отношении Л, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия №... №..., ИНН №... недоимку по транспортному налогу в размере 354 руб.

Решение может быть обжаловано через Сегежский городской суд Республики Карелия в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.Р. Бурая