Решение № 2-3093/2020 2-3093/2020~М-2628/2020 М-2628/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-3093/2020

Дело № 2-3093/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Вербиной М.С., при секретаре Усачёвой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» об обязании произвести косметический и капитальный ремонт, установлении приборов учета, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» (далее – администрации МО «Город Архангельск»).

В обоснование заявленных требований указал, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 18.10.2011 на мэрию города Архангельска возложена обязанность предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте города Архангельска, общей площадью не менее 15 кв.м. До настоящего времени решение суда не исполнено. В ноябре 2019 года Администрация МО «Город Архангельск» во исполнение решения суда предложила истцу жилое помещение общей площадью 28,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Архангельск, <адрес>. По смотровому ордеру от 15.11.2019 истец осмотрел указанное жилое помещение и установил, что оно не соответствует санитарным и техническим требованиям, поскольку в нем отсутствует электроосвещение, вентиляция на кухне, нарушено водоснабжение, требуется проведение косметического и капитального ремонта (проектировка вентиляционной шахты на кухне, замена оконных блоков, вывоз старой мебели и мусора, подключение электроэнергии, восстановление водоснабжения, проверка системы отопления, установка счетчиков воды и электроэнергии). Истец неоднократно обращался в Администрацию МО «Город Архангельск» по вопросам, связанным с проведением ремонта предложенного ему жилого помещения, заключения с ним договора социального найма на отремонтированное за счет средств Администрации МО «Город Архангельск» жилое помещение. Администрация МО «Город Архангельск» информировала истца о том, что ремонт указанного жилого помещения будет проведен при выделении из городского бюджета денежных средств. На 2020 год денежные средства на проведение ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, не предусмотрены. В связи с этим истец обратился в ООО «Норд Эксперт» за проведением оценки стоимости восстановительного ремонта указанного жилого помещения. По заключению ООО «Норд Эксперт» от 08.05.2020 № 5768/1 общая стоимость устранения повреждений <адрес> в г. Архангельске составляет 103 055 руб. 45 коп., стоимость замены оконных блоков – 99 016 руб. 68 коп., стоимость услуг грузоперевозки с услугами 2 грузчиков - 1 187 руб. 50 коп. Стоимость счетчиков на холодное и горячее водоснабжение составляет 1 510 руб., счетчика электроснабжения – 755 руб. За проведение оценки в экспертном бюро ООО «Норд Эксперт» истец заплатил 10 000 руб. С учетом изложенного, общая стоимость ремонтных работ истцом определена в размере 215 524 руб. 81 коп. 21.05.2020 представитель истца направил ответчику заключение ООО «Норд Эксперт», просил выплатить истцу денежные средства на ремонт жилого помещения расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, в указанном размере. В удовлетворении требования истца Администрацией МО «Город Архангельск» 04.06.2020 было отказано. В связи с этим истец просит обязать ответчика произвести косметический и капитальный ремонт жилого помещения расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, на сумму 215 524 руб. 81 коп., установить счетчики водоснабжения и электроснабжения, или выплатить истцу сумму 215 524 руб. 81 коп. для ремонта указанного жилого помещения собственными силами; обязать администрацию МО «Город Архангельск» заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: г. Архангельск, <адрес>, общей площадью 28,5 кв.м., предоставляемое Администрацией МО «Город Архангельск» ФИО1 во исполнение решения Октябрьского районного суда г. Архангельска от 18.10.2011 по делу № 2-4689/2011; взыскать с ответчика расходы на проведение оценки стоимости ремонтных работ в сумме 10 000 руб. и оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

Определением суда от 12.10.2020 производство по гражданскому делу по иску ФИО1 в части требования о возложении на администрацию МО «Город Архангельск» обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: г. Архангельск, <адрес>, общей площадью 28,5 кв.м., предоставляемое Администрацией МО «Город Архангельск» ФИО1 во исполнение решения суда от 18 октября 2011 года по делу № 2-4689/2011, прекращено.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Ранее участвовавший в судебных заседаниях представитель ответчика, а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска на стороне ответчика - Департамента городского хозяйства МО «Город Архангельск», Департамента транспорта, ФИО4 с иском не согласился, указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований, обратил внимание, что требования в части предоставления истцу жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, уже являлись предметом рассмотрения суда по делу № 2-4922/2019.

По определению суда в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также гражданского дела № 2-4922/2020, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на судебную защиту его прав и свобод. При возникновении правового спора каждый может обратиться в суд.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав. Использование иных способов защиты права, не поименованных в данной статье, допускается только предусмотренными законом способами.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 18.10.2011 по гражданскому делу № 2-4689/2011 на мэрию города Архангельска возложена обязанность предоставить ФИО1 во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте города Архангельска, общей площадью не менее 15 кв.м.

Решение до настоящего времени не исполнено.

В ноябре 2019 года Администрация МО «Город Архангельск» во исполнение решения суда предложила истцу жилое помещение общей площадью 28,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

По смотровому ордеру от 15.11.2019 истец осмотрел указанное жилое помещение и, как следует из письма, направленного ФИО1 в Департамент городского хозяйства Администрации МО «Город «Архангельск» 24.12.2019 вх. № 2965, выразил согласие на его предоставление.

По решению городской жилищной комиссии от 13.02.2020 № 2 решено во исполнение решение Октябрьского районного суда от 18.10.2011 по делу № 2-4689/2011 предоставить ФИО1, на одного, однокомнатную <адрес> в г. Архангельске общей площадью 28,5 кв.м., жилой – 16,2 кв.м., зарегистрированному по адресу: г. Архангельск, просп. <адрес> (общая площадь 15 кв.м.), с условием проведения косметического ремонта в данном жилом помещении за счет городского бюджета.

Косметический ремонт однокомнатной <адрес> в г. Архангельске Администрацией МО «Город Архангельск» до настоящего времени не проведен, денежные средства на его проведение в местном бюджете на 2020 год не предусмотрены

Сторонами не оспаривается, что спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования «Город Архангельск».

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно чч. 3, 4 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решение о предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения органом местного самоуправления не принималось, в связи с чем, договор социального найма на <адрес> в г. Архангельске с ним до настоящего времени не заключен.

Реализация полномочий собственника муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, является исключительной компетенцией администрации МО «Город Архангельск».

Правом требования к понуждению Администрации МО «Город Архангельск» провести косметический и капитальный ремонт спорного жилого помещения истец в соответствии с законом или договором не наделен.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований о понуждении администрации произвести косметический и капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес> на сумму 215 524 руб. 81 коп., установить счетчики водоснабжения и электроснабжения, или выплатить истцу сумму 215 524 руб. 81 коп. для ремонта указанного жилого помещения собственными силами отсутствуют.

Расходы на оценку стоимости косметического ремонта спорного жилого помещения понесены истцом по собственной инициативе, не являлись необходимыми, включены истцом также в общую стоимость ремонтных работ, в связи с чем, требования о взыскании с ответчика указанных расходов, а также расходов по оплате государственной пошлины удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» об обязании произвести косметический и капитальный ремонт, установлении приборов учета, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Председательствующий М.С. Вербина

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2020 года.

Председательствующий М.С. Вербина