Решение № 2-208/2018 2-208/2018~М-215/2018 М-215/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-208/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Жигалово 05 сентября 2018 года

Жигаловский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Бакшеевой Т.А.,

при секретаре Лунёвой В.О.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-208/2018 по иску ФИО1 к администрации Жигаловского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Жигаловского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации кафе-бара, расположенный по адресу: <адрес>

На данном земельном участке находится здание кафе-бар, кадастровый №, общей площадью 140,3 кв.м., принадлежащее ей на праве собственности.

В 2016 году своими силами и на свои средства она построила нежилое здание - гостиницу. Строительство здания было выполнено в границах, принадлежащего ей земельного участка.

Построенное не жилое здание-гостиницы 2-х этажное, состоит из помещений общей площадью 71,3 кв.м.

Границы земельного участка со смежными землепользователями не нарушены. Вышеуказанное здание построено в территориальной зоне ОД-1 (Зона делового, общественного и коммерческого назначения).

Необходимо отметить, что земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, используется по назначению, с разрешенным использованием: объекты торгового назначения.

Возведенное не жилое здание гостиницы имеет признаки самовольной постройки, а именно: построено на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, выделенном для размещения объектов торгового назначения, построено без получения разрешительных документов.

В соответствии с заключением Отдела архитектуры и градостроительства Администрации МО «Жигаловский район» от 30.01.2018 года № 220, гостиница пригодна к эксплуатации. Состояние удовлетворительное, прочность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций обеспечена. Возведенное строение не нарушает градостроительных норм и правил, сооружено в соответствии со СНиП 2.07.01-89. СНиП 31-06-2009, не представляет опасности для жизни и здоровья людей при эксплуатации объекта.

В марте 2018 года она обратилась в администрацию Жигаловского муниципального образования с заявлением от 07.03.2018г вх. № 45, в порядке ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ о получении разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости. Ей в письменном виде разъяснили, что разрешения выдано не будет, в связи с недостаточностью документов - отсутствием разрешения на строительство, и что здание гостиницы создано и эксплуатируется без получения разрешения на строительство.

Поэтому полагает, что отсутствие письменного разрешения на строительство, и акта о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости не может воспрепятствовать признанию за нею права собственности на нежилое здание гостиницы.

Просит суд признать за ней право собственности на не жилое здание гостиницы лит А, общей площадью 71,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на исковых требованиях о признании за ней права собственности на не жилое здание гостиницы лит А, общей площадью 71,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Жигаловского муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела был уведомлен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие, возражений по заявленным исковым требованиям не имеет

Согласно статьи 167 части 5 Гражданского Процессуального Кодекса РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав мнение истца, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 года № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» были разъяснены положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в числе других, вступившие в законную силу судебные акты.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является владельцем нежилого здания - гостиницы, расположенной по адресу: по адресу: <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м,

Технические характеристики названного строения отражены в представленном суду техническом паспорте составленном Иркутским отделением АО «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ» от 05.12.2017 года.

Кроме этого судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка № 059 от 02.11.2009 года, свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 28.12.2009 года.

Согласно заключения выданного заведующим отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «Жигаловский район» от 30.01.2018 года № 220 года установлено, что конструктивные элементы гостиницы в <адрес> выполнены в соответствии с требованиями СНиП, нормативных градостроительных документов. Угрозы безопасности жизнедеятельности людей здание не представляет.

В соответствии с заключением специалиста о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности от 03.09.2018 года выданным заместителем главного государственного инспектора Качугского и Жигаловского районов по пожарному надзору ФИО2 в ходе проводимого обследования (осмотра территории) установлено: нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

В соответствии с заключение специалиста составленном Иркутским отделением АО «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ» установлено, что объект недвижимости – нежилое здание общей площадью 71,3 кв.м. расположено на земельном участке с кадастровым номером №.

Данные обстоятельства также подтверждаются материалами межевого дела.

Из ответа начальника отдела ведения Реестра государственной собственности Иркутской области, оформления прав и разграничения собственности Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО3 установлено, что объект недвижимости - гостиница, расположенный по адресу : <адрес> на настоящий момент (на 17.05.2018 года) не учтена в Реестре государственной собственности Иркутской области.

Согласно ответа и.о. главы администрации Жигаловского муниципального образования ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, относится к территориальной зоне ОД-1 (Зона делового, общественного и коммерческого назначения).

ФИО1 были приняты меры к легализации спорного здания гостиницы, поскольку был изготовлен технический паспорт, она обратилась в администрацию Жигаловского муниципального образования с просьбой выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Из ответа главы Жигаловского муниципального образования на заявление ФИО1 установлено, что в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию здания гостиницы расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> рп.Жигалово <адрес> отказано на основании ст.51, ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, поскольку здание гостиницы создано и эксплуатируется без получения разрешения на строительство.

Согласно ответа начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Жигаловский район» ФИО8 информация на объект находящийся по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности отсутствует.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 13.04.2018 года № № следует, что по адресу <адрес> находится кафе-бар, принадлежащий на праве собственности ФИО1.

Из показаний свидетелей ФИО5 и ФИО6 допрошенных в судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит гостиница расположенная по адресу <адрес> гостиницы было построено ФИО1 своими силами и за счет своих средств. Она сама несет бремя содержания данного здания. Никто на указанное здание гостиницы больше не претендует.

У суда нет оснований, не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они не имеют со сторонами неприязненных отношений, их показания согласуются и не противоречат материалам данного гражданского дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ «Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц...».

Статья 263 ГК РФ представляет собственнику земельного участка право возведения на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в данном случае возведенное здание гостиницы является самовольной постройкой. Судом установлено, что при возведении указанного здания нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также правил пожарной безопасности не установлено. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В данном случае единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство.

При таких обстоятельствах, когда сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок принадлежит на праве собственности, разрешенное использование объекты торгового назначения, расположено в территориальной зоне ОД-1 (Зона делового, общественного и коммерческого назначения), здание было построено истцом за счет своих средств; споров по границам земельного участка и в части расположения строения не имеется, в соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ за ФИО1 следует признать право собственности на самовольно возведенное здание гостиницы, расположенное по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Жигаловского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности на нежилое здание – гостиницы лит А, общей площадью 71,3 кв.м., расположенное на земельном участке общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жигаловский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения, с 05 сентября 2018г.

Судья подпись Т.А.Бакшеева

«<данные изъяты>

<данные изъяты>