Решение № 2-247/2019 2-247/2019~М-242/2019 М-242/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-247/2019

Изготовлено в совещательной комнате Дело № год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 декабря 2019 года

Мантуровский районный суд <адрес> в составе:

судьи Лукьянчикова В.А.,

с участием: старшего помощника прокурора ФИО1,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> в лице главного распорядителя средств бюджета- Управления финансов администрации <адрес>, Управлению образования администрации <адрес> и МОУ «1-Засеймская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать компьютерный класс МОУ «1-Засеймская СОШ» подъемно-поворотными стульями,

установил:

<адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в Мантуровский районный суд с иском к Муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> в лице главного распорядителя средств бюджета- Управления финансов администрации <адрес>, Управлению образования администрации <адрес> и МОУ «1-Засеймская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать компьютерный класс МОУ «1-Засеймская СОШ» подъемно-поворотными стульями, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МОУ «1-Засеймская СОШ», по результатам которой установлено, что МОУ «1-Засеймская средняя общеобразовательная школа» имеет 1 кабинет информатики, который оборудован 7 рабочими местами, предназначенными для обучения преподавателя и школьников. В кабинете информатики школы отсутствуют подъемно-поворотные стулья (кресла), регулируемые по высоте и углам наклона сиденья и спинки, чем нарушаются права детей, гарантированные федеральным законодательством, создают опасность причинения вреда учащимся в будущем, угрозу их жизни и здоровью. В связи, с чем прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Истец старший помощник прокурора <адрес> ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представители ответчиков- МО «<адрес>» <адрес> в лице главного распорядителя средств бюджета- Управления финансов администрации <адрес>, Управления образования администрации <адрес> и МОУ «1-Засеймская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явились, извещены в срок надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В пункте 3 статьи 3 "Конвенции о правах ребенка" указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования в том числе относятся создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 220 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 9.6 СанПиН 2.22.2/2.41340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 118 конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по результатам проведенной прокуратурой <адрес> проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, установлено, что МОУ «1-Засеймская средняя общеобразовательная школа» имеет 1 кабинет информатики, который оборудован 7 рабочими местами, предназначенными для обучения преподавателя и школьников. В кабинете информатики школы отсутствуют подъемно-поворотные стулья (кресла), регулируемые по высоте и углам наклона сиденья и спинки.

В нарушение требований СанПин 2.2.2./ДД.ММ.ГГГГ-03 "Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003г. N 118, рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики не оборудованы рабочими стульями.

Несоблюдение МОУ «1-Засеймская СОШ» санитарно-эпидемиологических норм нарушает права неопределенного круга лиц гарантированные Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами на благоприятную среду обитания.

Указанные обстоятельства представителями ответчиков не оспаривались.

Согласно ст.32 Устава муниципального района «<адрес>» <адрес> – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

В соответствии с п.1.3 Устава МОУ «1-Засеймская средняя общеобразовательная школа» учредителем учреждения и собственником его имущества является муниципальный район «<адрес>» <адрес>. Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляет Управление образования <адрес>.

Согласно разделу 1 (Общие положения) Положения об управлении образования <адрес>, утвержденного решением Представительного <адрес> от 12.10.2012г. № управление образования <адрес> является структурным подразделением <адрес>. Управление образования осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных общеобразовательных учреждений района.

В соответствии с п.3.4 Положения функциями управления образования, в том числе являются: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» <адрес> в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование работ по оборудованию в компьютерном классе МОУ «1-Засеймская средняя общеобразовательная школа» каждое рабочее место в количестве 7 штук подъемно-поворотными стульями, предназначенными для работы с ПЭВМ.

Обязать Управление образования <адрес> выделить денежные средства на оборудование в компьютерном классе МОУ «1-Засеймская средняя общеобразовательная школа» каждое рабочее место в количестве 7 штук подъемно-поворотными стульями, предназначенными для работы с ПЭВМ в течение 2 месяцев с момента соответствующего финансирования администрацией муниципального района «<адрес>» <адрес>.

Обязать МОУ «1-Засеймская средняя общеобразовательная школа» оборудовать в компьютерном классе каждое рабочее место в количестве 7 штук подъемно-поворотными стульями, предназначенными для работы с ПЭВМ в течение 9 месяцев с момента выделения денежных средств управлением образования администрации <адрес>.

С мотивированным решением стороны имеют право ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Мантуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.А. Лукьянчиков