Постановление № 5-355/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-355/2020

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Оренбург 17 июля 2020 года

Дзержинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

20.01.2020 должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров № 2 (г. Оренбург) службы таможенного контроля после выпуска товаров № 2 Самарской таможни (далее - ОКВОТ № 2 СТКПВТ № 2), осуществляющими дежурство на пункте весового контроля, находящегося по направлению <...>», было выявлено автотранспортное средство марки «<данные изъяты>, прицеп <данные изъяты>, следующего из Республики Казахстан. Водителем транспортного средства – <ФИО>5. товары были предъявлены к осмотру в добровольном порядке. В ходе визуального осмотра установлено, что в транспортном средстве перемещаются товары: «морские контейнеры», «полотенца махровые хлопчатобумажные», упакованные в полипропиленовые мешки. Страна происхождения – Республика Узбекистан.

Согласно документам, <данные изъяты>

В соответствии с международной товарно-транспортной накладной перевозчиком является <данные изъяты>

<Дата обезличена> при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком <данные изъяты>» была оформлена таможенная декларация на транспортное средство марки «<данные изъяты>, которая зарегистрирована таможенным органом за номером <Номер обезличен> «Сведения о товаре» таможенной декларации на транспортное средство <Номер обезличен> от <Дата обезличена> проставлена отметка об отсутствии товаров в транспортном средстве марки <данные изъяты>

По данному факту <Дата обезличена> возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении <данные изъяты> по ч.1 ст. 16.2 КоАП России – а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание представитель <данные изъяты>», представитель отдела административных расследований <Номер обезличен> (<...>) Самарской таможни в судебном заседании, не явились, извещены надлежащем образом.

Заинтересованное лицо <данные изъяты> представило заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие, просило применить наказание в виде конфискации, в связи с тем, что изъятый товар принадлежит <данные изъяты>

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, при этом таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом могут выступать иностранные лица, являющиеся собственниками товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена, а также иностранные лица имеющие право владения и пользования товарами.

В соответствии со ст. 88 ТК ЕАЭС, перевозчик обязан был уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путем представления документов и сведений, а также в течение 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии совершить таможенную операцию, связанную с таможенным декларированием товаров.

Однако, перевозчик <данные изъяты>» указанную обязанность не выполнил и не совершил таможенную операцию, связанную с таможенным декларированием товаров, в том числе и для помещения перевозимых товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно ч. 1 ст. 4 Договора от <Дата обезличена> «Об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза» (принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ратифицирован Федеральным законом № 59-ФЗ от <Дата обезличена>) лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории Евразийского экономического союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

Вина <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <Дата обезличена>, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> по ст.16.2 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования <данные изъяты>

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому обнаруженный в ходе досмотра, товар был изъят (л.д.5-6).

- актом приема передачи товара от <Дата обезличена><Номер обезличен><данные изъяты>

- актом приема передачи товара от <Дата обезличена><Номер обезличен><данные изъяты>);

-актом таможенного досмотра от <Дата обезличена> (<данные изъяты>

-актом выдачи товаров <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. <данные изъяты>

- заключением эксперта от <Дата обезличена><Номер обезличен> ЭИО <Номер обезличен> (<...>) ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <...>, в соответствии с которым установлено следующее: рыночная стоимость товара: «металлический контейнер» № <данные изъяты>

-актом выдачи товаров <Номер обезличен> от <Дата обезличена><данные изъяты>

- объяснениями водителя транспортного средства гражданина Республики Узбекистан – <ФИО>2, из которых следует, что работает по договору <Номер обезличен> б/д с фирмой <данные изъяты>». У него имеется лицензионная карточка на осуществление международных перевозок грузов от <Дата обезличена><Номер обезличен>. <Дата обезличена> по адресу: <...>, база «Чокорсай», в транспортное средство марки <данные изъяты>, в его присутствии были загружены два контейнера. На контейнеры <ФИО>2 были вручены документы: письмо от собственника контейнеров «Shenzhen Kelan Trading Development Co, LTD» и копии ж/д накладных. Эти контейнеры он должен был доставить по адресу: <данные изъяты>» (Российская Федерация, <...>). Точного адреса <ФИО>2 не знает. <Дата обезличена> на текстильной базе по адресу: <...>, Ёшлик КФЙ, <...> один из контейнеров были загружены хлопчатобумажные полотенца, упакованные в 33 полипропиленовых мешка. Страной происхождения товара является <...>. Перед погрузкой данные товары на наличие товарных знаков не проверялись. Представителем отправителя <данные изъяты> были вручены следующие документы: международная товарно-транспортная накладная № EAL0000026 от <Дата обезличена>, декларация Республики Узбекистан <Номер обезличен>/<Номер обезличен>-фактура (инвойс) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, сертификат о происхождении <Номер обезличен><Номер обезличен>). Полотенца он должен был доставить в Российскую Федерацию, <...> (<Номер обезличен>, Российская Федерация, <...>, строение 326, оф. 4). Когда <ФИО>2 заехал на территорию Республики Казахстан через таможенный пост «Капланбек» Департамента государственных доходов по <...> Республики Казахстан, таможенные операции в отношении перевозимого товара, предусмотренные статьей 88 ТК ЕАЭС не совершал, товары таможенным органам не предъявлял. Также у него имеется таможенная декларация на транспортное средство <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, учетный талон <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. На вопрос: «Почему в графе <Номер обезличен> «Сведения о товаре» таможенной декларации на транспортное средство отмечено «нет», он не смог ответить, так как данный документ заполнял таможенник в <...>. Иные документы на перемещаемые товары, кроме вышеперечисленных, отсутствуют. Ввоз данных товаров на территорию Российской Федерации был осуществлен <Дата обезличена> через пункт пропуска МАПП «Сагарчин», на котором сотрудниками пограничного контроля была удалена вышеуказанная пломба <данные изъяты>

- протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена> (<данные изъяты>

Имеющиеся в представленных материалах документы принимаются судом в качестве доказательств по делу, поскольку они непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные события, протокол об административном правонарушении составлен и отобраны объяснения у лица, привлекаемого к административной ответственности, уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями закона. У суда отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

Вина <данные изъяты>» в соответствии с таможенным законодательством не исполнило надлежащим образом свои обязанности, не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая была ему необходима для соблюдения норм таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

Оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях <данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность <данные изъяты>» является признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, суд считает, что справедливым наказанием для <данные изъяты>» будет наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, то есть 368 226,35 рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Поскольку доказательств затруднительного имущественного и финансового положения Общества не представлено, оснований для применения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, не имеется.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 368 226,35 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга.

Судья В.В.Яшникова