Решение № 2-1490/2023 2-152/2024 2-152/2024(2-1490/2023;)~М-1376/2023 М-1376/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-1490/2023

...

УИД 72RS0...-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Упорово 16 января 2024 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Сырчиной Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее ответчик) о признании права на досрочное назначение пенсии. Свои требования мотивировал тем, что 14.12.2021 она обратилась в ГУ ОПФ РФ по Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости была сформирована выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ-НВП, подтверждающая сведения о стаже работы, о заработке (вознаграждении), доходе, об уплаченных страховых взносах, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ... было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому, ее страховой стаж, дающий право па досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на ... составил 3 года 9 месяцев 22 дня, что не дает права па досрочное назначение страховой пенсии с .... В страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» были включены следующие периоды моей работы: с 01 январи 2001 года по ..., с ... по ... в ... в должности телефониста междугородней телефонной святи ... страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального чакона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены следующие периоды работы истца: с ... по ... в ... в должности телефониста 11 класса ... с ... по ... в ... в должности телефониста междугородней телефонной связи 3 класса ...; с ... по ... в ... в должности телефониста междугородней телефонной связи 3 класса МТС. Причиной отказа послужило то, что выписка из лицевого счета формы СЗИ-НВП, подтверждающей сведения о стаже работы, о заработке (вознаграждении), доходе, об уплаченных страховых взносах, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета, подтверждает не все периоды моей работы, содержащиеся в трудовой книжке, которые подлежат включению в страховой стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С данным решением истец не согласен, в части не включения в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ... по 30.1 1.2000; с ... по ..., с ... по .... Считает отказ ответчика в назначении ей досрочной пенсии незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение в связи со следующим. Согласно сведениям, содержащимся в ее трудовой книжке, ... переведена на должность телефониста ... класса ... ... узел электрической связи (запись ...); ... переведена па должность телефониста ... (запись ...); ... переведена на должность телефониста ... (запись ...); ... уволена в порядке перевода по ст. 29 п.5 КЗТ РФ в ... (запись ...); ... принята телефонистом междугородней телефонной связи 3 ... на междугородную телефонную станцию в ...» (запись ...); ... с ... реорганизовано путем присоединения к ... На его основе создан Тюменский филиал электросвязи ...» (запись ...); ... переведена оператором связи 2 класса (запись ...). По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ..., продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по н. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 9 лет 2 мес. 25 дней. На основании изложенного, считает, что спорные периоды работы должны быть включены в льготный стаж в связи с тем, что истец работала в должности телефониста междугородной телефонной связи полную рабочую неделю полный рабочий день, включая ночные смены, с постоянным использованием микротелефонной гарнитуры на междугородном коммутаторе. Таким образом, в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды работы истца, составляющие в общей сложности 5 лет 5 месяцев 3 дня. С учетом периодов работы, учтенных ответчиком (3 года 9 месяцев 22 дня), на ... страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 9 лет 2 месяца 25 дней, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года такой работы, т.е. на 4 года с ... (когда истцу исполнился 51 год). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ... 400 ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства РФ от ... ..., истец просит:

- признать незаконным решение Государственного учреждения отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (024) от 15 февраля 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... ...)3 «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1: в ... в должности телефониста ... с ... по ...; в ... в должности телефониста междугородней телефонной связи 3 ... с ... по ..., с ... по ...;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области зачесть ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: в ... с ... по ...; в ... с ... по ..., с ... по ....

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 января 2022 г.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель истца ФИО2, представитель ответчика ОСФР по Тюменской области при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явились, представитель ответчика представил суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании 18 декабря 2023 года истец ФИО1 и её представитель ФИО2, поддержали требования и доводы, изложенные в исковом заявления, просили удовлетворить их в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 14 декабря 2021 года обратилась в Государственное учреждение отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (024) от 15.02.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости. Согласно указанному решению в подсчет специального стажа не включены: периоды работы ФИО1 в ... (л. д. 15-17).

Из трудовой книжки истца ФИО1 (л. д. 18-28) следует, что согласно записи ... от ... истец зачислена в штат узла связи на должность телеграфиста 3 класса; ... в связи с разделением структур почтовой электрической связи - переведена Упоровский РУЭС, принята на должность телеграфиста III класса (записи ..., ...); ... присвоена квалификация ... (запись ...); ... ...» ... преобразован в филиал ... ... ..., который ... переименован в филиал ... ... ...; ... ФИО1 переведена на должность телефониста ... уволена ... в порядке перевода по ст. 29 п. Б КЗОТ РФ в Заводоуковский МРУЭС; ... принята переводом в Заводоуковский ...» телефонистом междугородной телефонной связи 3 ... на междугородную телефонную станцию; ... переведена оператором связи 2 класса.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 69,958 %, стаж, учитываемый для целей назначения пенсии – 29 лет 3 месяца 11 дней, основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 8 лет 2 месяца 25 дней (л.д.29-32). Периоды работы, учитываемые для целей досочного назначения страховой пенсии по старости:

- ... – 4 года 4 месяца 0 дней;

- ... – 1 год 1 месяц 0 дней;

- ...» - 1 год 0 месяцев 0 дней;

- ... - 2 года 9 месяцев 25 дней.

Согласно Техническим требованиям к оборудованию цифрового коммутатора (УК), утвержденные Государственным комитетом Российской Федерации по связи и информатизации, согласно которым Цифровой коммутатор должен обеспечить: прием заказов на междугородные/международные телефонные соединения (разговоры МТР и МнТР) и дополнительные услуги (п. 2.2.2); оборудование ЦК должно использоваться в качестве индивидуального междугородного телефонного коммутатора, предоставлять услугу междугородной и международной телефонной связи, а также возможностью образования коммутаторного цеха их нескольких РМТ (п. 2.3); оборудование ЦК должно обеспечивать возможность предоставления: междугородних и международных телефонных соединений (п. 2.4); на рабочем месте телефониста должна быть возможность подключения до двух гарнитур (п.2.6); оборудование ЦК должно устанавливаться в стационарных узнал связи (п.2.7); режим работы ЦК должен быть круглосуточным (п. 2.8). Согласно п. 4 Требования к рабочему месту: микротелефонная гарнитура телефониста должна быть гигиеничная, т. к. является индивидуальным средствами пользования (п.4.4).

Согласно приложению № 15 к Правилам по охране труда при работе на телефонных станциях в телеграфах, утвержденные Министерством связи Российской Федерации, телефонистки должны быть обеспечены индивидуальными микротелефонными устройства (гарнитурами) (п.1).

Согласно должностной инструкции телефониста междугородной телефонной связи 2 класса от 01.11.2016, в обязанности телефониста входило обслуживать междугородные и международные связи (п.2.1), выполнение приема заказов на междугородные и международные разговоры (п. 2.2), обработка заказов на междугородные и международные разговоры с учетом дополнительных услуг (п. 2.3).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в раздел XXIX "Связь", код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно указанному разъяснению в 80% рабочего времени включается также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что она работала с ФИО1 в связи в одной бригаде с 1996 по 2004 год телефонистами. Работа у них была одинаковая, с постоянным использованием микротелефонной гарнитуры. Работали на коммутаторе посменно, в ночную смену тоже, емкость была более 300 номеров. ФИО8 получает льготную пенсию по решению Заводоуковского районного суда Тюменской области от 11.11.2020, около трех лет. Классность на объем работы не влияла, класс влиял.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд пришел к выводу о включении периода работы ФИО1 в ... с 31.07.1996 по 30.11.2000; в ... в должности телефониста междугородней телефонной связи 3 ... с 01.12.2000 по 31.12.2000, с 08.07.2004 по 13.07.2004 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку выполняемые истцом трудовые функции, условия и характер деятельности содержатся в приведенных выше Списках, а именно в должности телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Постоянная работа ФИО1 в должности телефонистки с микротелефонной гарнитурой на междугородной телефонной станции с круглосуточным действием связана с вредными и особыми условиями труда, что дает истцу право на льготное назначение пенсии.

С учетом периодов работы, учтенных ответчиком (3 года 9 месяцев 22 дни), на 14 декабря 2021 года страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 9 лет 2 месяца 25 дней, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года такой работы, а именно на 4 года с 14 января 2022 года, с даты достижения 51 года.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании права на досрочное назначение пенсии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании права на досрочное назначение пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (024) от 15 февраля 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-0)3 «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1: в ... ... 31.07.1996 по 30.11.2000; в ... должности телефониста междугородней телефонной связи ... с ... по ..., с ... по ....

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН <***>) зачесть ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ...) в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: в ... в должности телефониста ... с ... по ...; в ... в должности телефониста ... с ... по ..., с ... по ....

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН <***>) назначить ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ...) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 января 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2024 года.

Судья подпись И. В. Севрюгина