Решение № 2А-1854/2018 2А-45/2019 2А-45/2019(2А-1854/2018;)~М-1639/2018 М-1639/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-1854/2018

Дело № 2а-45/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 04 февраля 2019 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №1 по Новгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование, что административному ответчику на праве собственности принадлежит транспортное средство ВАЗ № регистрационный номер №, модель №,VIN № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

27.07.2018 года мировым судьей судебного участка №4 Боровичского судебного района Новгородской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 3514 руб. 36 коп.

08.10.2018 года определением мирового судьи судебного участка №4 Боровичского судебного района Новгородской области вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством по налогам и сборам дня уплаты налогов и сборов, начисляются пени.

До настоящего времени налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу.

Ссылаясь на ст.ст. 31,48,69,75 Налогового кодекса РФ, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. в размере 3456 руб., пени за 2015-2018 года в размере 58 руб. 36 коп.

В ходе рассмотрения дела административный истец уменьшил исковые требования, указав, что в связи с предоставлением ФИО1 справки из следственных органов, ему произведен перерасчет транспортного налога за 2015-2017 гг.. Поскольку сведения об угоне налогоплательщиком за 2014 г. не представлены, уплата транспортного налога, начисленного в налоговом уведомлении №629313 от 08.04.2015 г. со сроком уплаты на 01.10.2015 г. за налоговый период 2014 года на автомобиль ВАЗ 21063 в сумме 1152 руб. 00 коп. не произведена, просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 1152 руб., пени за 2015 год в размере 12,68 руб.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 1 по Новгородской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что транспортный налог начислен в 2015 г. за период 2014 г. на автомобиль ВАЗ 21063, похищенный в 1998 году. Справку о похищении автомобиля в налоговый орган он предоставил в 1998 году, и до 2014 года налоги не начислялись. В 2014 году, получив требование об уплате транспортного налога на данный автомобиль, он вновь принес соответствующую справку из отдела МВД, однако транспортный налог продолжали неправомерно начислять.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.п.1 п.1, п.5 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой данного налога.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом ( ст. 397 НК РФ).

Материалами дела подтверждается, что транспортное средство ВАЗ №, регистрационный номер № модель №,VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска принадлежит ФИО1 Следственным отделом Боровичского ГОВД 18.07.1998 года возбуждено уголовное дело №030548 по факту кражи указанной автомашины. 18.08.1998 года уголовное дело приостановлено по п.3 ст.195 УПК РСФСР, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. 18.07.2004 года данное уголовное дело прекращено по п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. Автомашина до настоящего времени не обнаружена.

08.04.2015 года Межрайонная ИФНС России №1 по Новгородской области направила ФИО1 налоговое уведомление №629313 об уплате транспортного налога в срок до 01.10.2015 года.

В связи с неуплатой налогов ФИО1 направлено требование № 13096 со сроком исполнения - до 26.01.2016 года.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса РФ транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом, не являются объектом налогообложения. Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства представляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

Согласно Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной Приказом МВД России от 17 февраля 1994 года № 58 «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства», розыск автотранспортных средств осуществляют органы внутренних дел Российской Федерации. Пунктом 17.4 Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса РФ, утвержденных Приказом МНС России от 9 апреля 2003 года № БГ-3-21/177, установлено, что документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

Соответственно, по взаимосвязанному смыслу приведенных правовых норм, в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей), его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства.

Таким образом, зарегистрированное транспортное средство утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.

По информации налогового органа сведения о краже автомашины были представлены административным ответчиком, что повлекло перерасчет задолженности по транспортному налогу. При этом ссылки на ст. 28 НК РФ, положения которой не позволяют произвести перерасчет более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, суд находит несостоятельными. Вопреки доводов истца, положения пп.7 п.2 ст. 358 НК РФ не содержат требования к налогоплательщику ежегодно предоставлять сведения, подтверждающие факт угона транспортного средства.

Принимая во внимание вышеизложенное, начисленный за 2014 г. транспортный налог на автомашину ВАЗ 21063, регистрационный номер <***> не подлежит взысканию с административного ответчика.

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, способствующей обеспечению исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 № 381-О-П).

При таком положении, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога в размере 1152 рубля, пени в размере 12 рублей 68 копеек, а всего 1164 (одна тысяча сто шестьдесят четыре) рубля 68 копеек,- отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ