Решение № 2-1328/2017 2-1328/2017~М-1398/2017 М-1398/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-1328/2017

Дело № 2-1328/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года г.Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Гороховой А.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Иваново к ФИО1 о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Иваново обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние, в котором просит суд обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. Нанимателем настоящего жилого помещения является ФИО1

В адрес Управления жилищной политики и ипотечного кредитования администрации г. Иваново от заместителя начальника службы государственной жилищной инспекции поступило обращение о принятии мер к ФИО1, которая самовольно произвела перепланировку и переустройство в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В связи с осуществлением перепланировки и переустройства ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.ч.1, 2 ст. 7.21 КоАП РФ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено предписание с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в прежнее состояние либо согласовать выполненные переустройство и перепланировку в соответствии с решением Ивановской городской Думы от 24.10.2007 года «Об утверждении порядка принятия решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Однако от ответчика каких-либо заявлений в адрес администрации <адрес> не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иванова была проведена выездная проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с целью выявления факта исполнения (неисполнения) направленного в адрес ответчика предписания Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ФИО1 уведомлялась путем направления уведомления. Однако ФИО1 доступ в жилое помещение обеспечен не был, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт.

Ссылаясь на положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ, администрация г. Иваново полагает, что имеются правовые поводы для возложения на ответчика обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние.

Истец администрация г. Иваново представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признала частично, не оспаривала факт произведённых перепланировки и переустройства.

Заслушав ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии сч.2ст.1Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан

Согласно п.2 ч.3ст.11Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения

В силу ч. 4ст.17Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.5-8). В соответствии с Выпиской из реестра муниципального имущества г. Иваново балансодержателем указанных жилых помещений является местная казна (л.д. 5).

Как усматривается из решения Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ основным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлся ФИО2 с семьей, состоящей из трех человек (л.д. 10).

В соответствии с поквартирной карточкой, на основании постановления о переводе ОКС № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1(л.д.9)

По данным справки МКУ МФЦ в г. Иваново № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете в настоящем жилом помещении (л.д. 4).

Из представленных в материалы дела документов (л.д. 15) следует, что ФИО1 произведены работы по переустройству и перепланировке помещений квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, за что она была привлечена к административной ответственности по ч.ч. 1, 2 ст. 7.21 КоАП РФ. Административное правонарушение выразилось в следующем:

- демонтаж шкафов (бывшие помещения 7 и 8) в жилое комнате (помещение 2);

- установка перегородки между жилой комнатой (помещение 2) и прихожей (помещение 1);

-демонтаж дверного блока и заложение дверного проема между жилыми комнатами (помещение 2 и 3);

-демонтаж несущих перегородок с дверными блоками между туалетами (бывшие помещения 5 и 6) и прихожей (помещение 1) с организацией санузла;

-установка перегородки с дверными проемом и устройство дверного блока между прихожей (помещение 1) и санузлом (помещение 5);

-демонтаж дверного блока между прихожей (помещение 1) и кухней (помещение 4);

-в несущей перегородке между жилой комнатой (помещение 3) и кухней (помещение 4) организован дверной проем и устроен дверной блок;

-в санузле (помещение 5) установлен унитаз и ванна;

-в кухне (помещение 4) осуществлен перенос газового котла и четырехконфорочной газовой плиты, установлены раковина и газовая колонка.

Факт самовольного осуществления переустройства и перепланировки жилого помещения, в том числе перечень работ, выполненных в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Согласно ст. 8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 Жилищного кодекса РФ).

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения; перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России N 170).

В силу ст. ст. 26, 28 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения; завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который направляется органом местного самоуправления, проводившим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии с п. п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Пунктом 1 ч. 1 ст.27 Жилищного кодекса РФ установлено, что отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае непредставления определенных ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Управлением жилищной политики и ипотечного кредитования администрации г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено предписание с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в прежнее состояние либо согласовать выполненные переустройство и перепланировку в соответствии с решением Ивановской городской Думы от 24.10.2007 года «Об утверждении порядка принятия решения о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» (л.д. 13-14). Настоящее предписание оставлено ФИО1 без удовлетворения, что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного заседания.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иванова была проведена выездная проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с целью выявления факта исполнения (неисполнения) направленного в адрес ответчика предписания Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ФИО1 уведомлялась путем направления уведомления (л.д.12). Однако ФИО1 доступ в жилое помещение обеспечен не был, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт (л.д. 11).

Поскольку ФИО1 в администрацию г. Иваново с заявлением о согласовании произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения не обращалась, соответствующего искового заявления о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии ФИО1 в суд не подавалось, доказательств, подтверждающих проведение переустройства и переоборудования с соблюдением требований законодательства по согласованиюс органом местного самоуправления на основании принятого им решения, стороной ответчика суду не представлено, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние являются обоснованными.

Всоответствии с положениямист.206 ГПК РФ, учитывая, что ФИО1 для исполнения настоящего решения необходимы временные и финансовые затраты, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда равный двум месяцам со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в федеральный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Администрация города Иваново освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в силу ст.333.36. НК РФ.

Законных оснований для освобождения ФИО1 от уплаты государственной пошлины судом не установлено. В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчика по настоящему делу государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в соответствии с п.3ч. 1 ст.333.19. Налогового кодекса РФ в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации города Иваново к ФИО1 о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г.Иваново государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Гаврилова

№