Решение № 2-114/2021 2-114/2021~М-103/2021 М-103/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-114/2021

Дело № 2-114/2021

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Георгиевское 15 июля 2021 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Смирнова П.Р.,

с участием заместителя прокурора Межевского района Гречишкина М.Г.,

при секретаре Котиковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Межевского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Родинского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности закрепить за мотопомпой, находящейся на балансе администрации, моториста (водителя), прошедшего подготовку для работы на указанной технике,

у с т а н о в и л:

Прокурор Межевского района, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Родинского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности в срок до 01 мая 2022 года закрепить за мотопомпой, находящейся на балансе администрации, моториста (водителя), прошедшего подготовку для работы на указанной технике.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Родинского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области (далее - администрация Родинского сельского поселения) законодательства в сфере охраны лесов от пожаров, в ходе которой выявлены нарушения. В соответствии с пунктом 58 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 руководитель организации обеспечивает исправное техническое состояние пожарных автомобилей и мотопомп, а также техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров. Руководитель организации за каждой мотопомпой и техникой, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров, организует закрепление моториста (водителя), прошедшего подготовку для работы на указанной технике. Указанной проверкой установлено, что на балансе администрации Родинского сельского поселения имеется мотопомпа KIPOR KGP-20. Распоряжением главы Родинского сельского поселения ФИО1 от 01.02.2021 № 2-р ответственным за технически исправное состояние и хранение мотопомпы назначен ФИО1 Проверкой установлено, что ФИО1 подготовку для работы на указанной технике не проходил, в связи с чем знаний, необходимых для эффективного использования мотопомпы для тушения пожаров, не имеет. По факту выявленных нарушений 26.05.2021 прокурором района дополнено ранее внесенное главе Родинского сельского поселения представление, которое рассмотрено и удовлетворено 21.06.2021. Вместе с тем конкретных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, администрацией Родинского сельского поселения до настоящего времени не принято.

Учитывая значительную удаленность пос. Центральный, расположенного на землях лесного фонда, от 21 пожарно-спасательной части (по охране с. Георгиевское), неисполнение администрацией Родинского сельского поселения указанных требований законодательства может привести к неблагоприятным последствиям, связанным с распространением пожаров как внутри населенного пункта, так и на земли, покрытые лесной растительностью, что создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, а также нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду и интересов Российской Федерации вследствие повреждения пожаром лесных насаждений.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил требования в части правовых оснований иска.

В судебном заседании заместитель прокурора Межевского района Гречишкин М.Г. поддержал исковые требования, с учетом уточнения, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - глава Родинского сельского поселения Межевского муниципального района ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление, указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

При данных обстоятельствах суд, в соответствии с положениями ч.5 ст. 167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В силу статьи 37 Закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Абзац 22 статьи 16 Закона № 69-ФЗ указывает на то, что к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится, в том числе, разработка утверждаемых Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, устанавливающих противопожарный режим и определяющих требования к оснащению объектов защиты, которые введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности устанавливаются Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 58 Правил руководитель организации обеспечивает исправное техническое состояние пожарных автомобилей и мотопомп, а также техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров. Руководитель организации за каждой мотопомпой и техникой, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров, организует закрепление моториста (водителя), прошедшего подготовку для работы на указанной технике.

Из материалов дела следует, что на балансе администрации Родинского сельского поселения имеется мотопомпа марки KIPOR KGP-20, в технически исправном состоянии (л.д.11).

Распоряжением главы Родинского сельского поселения ФИО1 от 01.02.2021 №2-р мотопомпа закреплена за ФИО1 (л.д.7).

Из письменного ответа главы Родинского сельского поселения ФИО1 от 21 июня 2021 года следует, что направлена заявка на обучение моториста мотопомпы, обучение запланировано на третий квартал 2021 года (л.д.10).

Таким образом, учитывая значительную удаленность пос. Центральный, расположенного на землях лесного фонда, от 21 пожарно-спасательной части (по охране с. Георгиевское), неисполнение администрацией Родинского сельского поселения указанных требований законодательства может привести к неблагоприятным последствиям, связанным с распространением пожаров как внутри населенного пункта, так и на земли, покрытые лесной растительностью, что создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, а также нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду и интересов Российской Федерации вследствие повреждения пожаром лесных насаждений

На основании изложенного и в связи с тем, что неисполнение администрацией Родинского сельского поселения обязанности по закреплению за мотопомпой, моториста (водителя), прошедшего подготовку для работы на указанной технике, также создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а срок устранения выявленных нарушений достаточным.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Межевского района Костромской области удовлетворить.

Обязать администрацию Родинского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области в срок до 01 мая 2022 года закрепить за мотопомпой, находящейся на балансе администрации, моториста (водителя), прошедшего подготовку для работы на указанной технике в организации, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности по соответствующим программам подготовки.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в апелляционном порядке сторонами в месячный срок.

Председательствующий -