Решение № 2-1216/2019 2-1216/2019~М-209/2019 М-209/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-1216/2019

Дело № 2-1216/2019

Изготовлено 15.03.2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска (УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска) о защите пенсионных прав.

В обоснование иска указала, что решением УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска в марте 2017 года ей была назначена страховая пенсия по старости. При подсчете стажа работы в районах Крайнего Севера пенсионным органом был исключен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ее заявления о перерасчете пенсии, с учетом указанных периодов.

Считает решение ответчика необоснованным, поскольку ею были представлены доказательства фактического ведения предпринимательской деятельности в указанные периоды в г.Мурманск. За весь период осуществления ею предпринимательской деятельности страховые взносы уплачивались вовремя и в полном объеме, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Просит суд обязать УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 настаивали на удовлетворении исковых требований. Суду пояснили, что иных документов, подтверждающих факт ведения предпринимательской деятельности, не имеется, поскольку, являясь плательщиком ЕНВД, истица не обязана была вести бухгалтерский учет и хранить первичные бухгалтерские документы. Между тем, полагали, что представленными в деле доказательствами достоверно подтвержден факт осуществления предпринимательской деятельности в спорные периоды времени. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика извещался о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1 №, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Судом установлено, что ФИО1, зарегистрированная с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: г.Мурманск, <адрес>, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии. Как следует из решения пенсионного органа, из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления истицей предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как из представленных заявителем документов невозможно определить ее непосредственное участие в производственном процессе. При этом, указанные периоды включены в страховой стаж ФИО1

Документально подтвержденный стаж для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж 22 года 10 месяцев 03 дня (при требуемом не менее 20 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 07 месяцев 09 дней (при требуемом не менее 15 лет).

Разрешая спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного включения в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии, заявленных истцом периодов осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены "Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведении? индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу положений вышеприведенных норм, работа в районах Крайнего Севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в налоговом органе ИФНС России по г.Мурманску.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1, оспариваемые ею периоды осуществления предпринимательской деятельности включены в страховой стаж в связи с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в полном объеме.

Разрешая спор по существу, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит выводу о том, что истцом при рассмотрении дела представлены достоверные и допустимые доказательства фактического осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, истцом с 2001 года ежеквартально подавались соответствующие налоговые декларации в ИФНС России по городу Мурманску, данный факт подтверждается письмом ИФНС России № от ДД.ММ.ГГГГ и налоговыми декларациями за период <данные изъяты> годы.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на учете в системе Пенсионного фонда города Мурманска в качестве индивидуального предпринимателя, регистрационный номер №. Факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002-2016 года подтверждается справкой об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. за <данные изъяты> – платежными квитанциями.

По сообщению ИФНС по г.Мурманску от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 за период с <данные изъяты> в Инспекцию были представлены декларации по ЕНВД по виду деятельности «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы» по указанным в декларациях адресам:

<данные изъяты>. – г.Мурманск, <адрес>;

<данные изъяты> – г.Мурманск, <адрес>;

<данные изъяты>. - г.Мурманск, <адрес>;

<данные изъяты>. - г.Мурманск, <адрес>,20;

<данные изъяты> - г.Мурманск, <адрес>,20, <адрес>,1;

<данные изъяты>. - г.Мурманск, <адрес>;

<данные изъяты>. – г. Мурманск, <адрес>.

В подтверждение данных обстоятельств истцом предъявлены: договор на аренду помещений муниципального нежилого фонда в г.Мурманске от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, акт передачи УЖКХ в аренду ООО «Прогрессия» помещения муниципального нежилого фонда по адресу: г.Мурманск, <адрес> под магазин; выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Прогрессия», осуществлявшего деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор простого товарищества (о совместной деятельности) от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Прогрессия» в лице директора ФИО5 и предпринимателем ФИО1 об обязательствах соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица с целью извлечения прибыли путем осуществления торгово-закупочной деятельности, договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ между арендатором ООО «ЕвроМаркет» и ИП ФИО1 на часть помещения по адресу: г.Мурманск, <адрес> (с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ), договор аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Евремаркет» и ИП ФИО1 на часть помещения ТЦ по адресу: г.Мурманск, <адрес> (с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ), договор аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Евремаркет» и ИП ФИО1 на часть помещения ТЦ по адресу: г.Мурманск, <адрес> (с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ), соглашение от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Евремаркет» и ИП ФИО1 о расторжении договора аренды ДД.ММ.ГГГГ (с актом приема-передачи), договор субаренды нежилого помещения (для осуществления торговой деятельности) от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО6 и ИП ФИО1 в отношении части помещения на первом этаже ТЦ «Экватор» по адресу: г.Мурманск, <адрес> (с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ), соглашение о расторжении договора субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО6 и ИП ФИО1, справка ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, сведения ИФНС по г.Мурманску по контрольно-кассовой технике, зарегистрированной (снятой с регистрации) в Инспекции за ФИО1, ИНН <***>, по адресу г.Мурманск, <адрес>, отдел в ТЦ «Мираж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: г.Мурманск, <адрес>, 1 Магазин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ представленных по делу доказательств в их совокупности позволяет суду сделать вывод о фактическом ведении предпринимательской деятельности истцом в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письменных доказательств факта ведения предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в иные периоды, заявленные в качестве спорных, истцом суду не предъявлено.

В соответствии с ч.7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Ввиду подтверждения обоснованности требований истца о включении указанных судом периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, размер пенсии ФИО1 подлежит перерасчету в порядке ч.7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом даты обращения в УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска включить в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий_______________