Решение № 2-4116/2020 2-4116/2020~М-3350/2020 М-3350/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-4116/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина,

при секретаре М.А. Егоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах и графические данные земельных участков, с которыми имеются пересечения координат земельного участка истца,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявления указано, что истец является членом СНТ «Дуслык» и пользуется земельным участком ... площадью 433 кв.м. В установленном законом порядке истец оформляет земельный участок в собственность. ... ответчиком вынесено распоряжение ... о предоставлении земельного участка в собственность ФИО1, утверждена схема расположения земельного участка. Однако ... распоряжение ... о предоставлении земельного участка было признано утратившим силу. В обоснование отказа указано, что испрашиваемый земельный участок находится за пределами земельного массива, предоставленного СНТ «Дуслык». С таким решением ФИО1 не согласна, поскольку земельный участок находится на территории СНТ «Дуслык», о чем свидетельствуют ранее зарегистрированные права собственности соседей. Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 433 кв.м., расположенный по адресу: ..., СНТ «Дуслык», участок ....

В ходе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования, просила установить местоположение границ земельного участка ... площадью 433 кв.м., в соответствии с координатами, указанными в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО2. Исключить из ЕГРН сведения о координатах и графические данные в отношении земельных участков ... и ....

В судебное заседание истец и его представитель не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района, представитель МКУ «УЗиИО» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Представитель СНТ «Дуслык» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до ... члены некоммерческих организаций, созданных до ... для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 являлся членом СНТ «Дуслык», пользуется земельным участком ... массива «Связист» площадью 433 кв.м., расположенным в кадастровом квартале ....

Протоколом общего собрания СНТ «Дуслык» от ... постановлено закрепить участок ..., площадью 433 кв.м., в массиве «Связист» за ФИО1.

Из заключения правления СНТ «Дуслык» от ... следует, что земельный участок ... массива «Связист» входит в территорию СНТ «Дуслык» .... Указанный земельный участок закреплен за ФИО1. Площадь земельного участка составляет 433 кв.м. Правление СНТ «Дуслык» подтверждает соответствие описания местоположения границ указанного выше земельного участка фактически используемого ФИО1. Земельный участок входит в состав земельного массива площадью 30 000 кв.м., предоставленного СНТ «Дуслык» на основании Постановления ... от ....

Таким образом, земельным участком ... массива «Связист» СНТ «Дуслык», площадью 433 кв.м., истец фактически пользуется по настоящее время.

Распоряжением Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ от ... ..., утверждена схема расположения земельного участка площадью 433 кв.м., расположенного: РТ, Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СНТ «Дуслык», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства. Земельный участок предоставлен ФИО1 бесплатно в собственность.

Распоряжением Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ от ... распоряжение от ... признано утратившим силу, без указания соответствующих причин.

В ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что истец использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением и задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Согласно публичной кадастровой карте, указанный земельный участок расположен на землях для садоводства. При формировании садовых участков и выдаче садоводам членских книжек, данному массиву присвоено наименование «Связист» и он передан СНТ «Дуслык».

В ходе судебного разбирательства суду не представлено сведений о том, что истец занимает не предоставленный под садоводство земельный участок, либо данный земельный участок находится на землях иного вида разрешенного использования, не допускающего ведение садоводства; либо, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ... № 137-ФЗ для целей садоводства, в настоящее время находится в составе садоводческого товарищества «Дуслык». Доказательств обратного суду не представлено. Истец является членом данного садового товарищества. При этом установленный федеральным законом запрет на предоставление спорного садового земельного участка в собственность отсутствует.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 1, пункта 7 части 2, пункта 6 части 5 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: 6) в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно частям 8, 10 статьи 22 данного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федеральный закон от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Частями 1, 2 статьи 39 Федерального закона от ... N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 40 Федерального закона от ... N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из межевого плана ..., подготовленного кадастровым инженером ФИО2, следует, что земельный участок истца полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером ..., а также имеет общие границы с земельным участком с кадастровым номером ....

Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы данного имущества, введении его в гражданский оборот, суд считает исковые требования о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, а также об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах и графические данные земельных участков, с которыми имеются пересечения земельного участка истца, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок ..., площадью 433 кв.м., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СНТ «Дуслык», в границах согласно межевому плану ..., подготовленному кадастровым инженером ФИО2:

Х Y

9 462732.47 2282049.54

8 462724.63 2282064.15

н3 462719.34 2282072.14

н4 462705.14 2282064.45

н5 462705.19 2282064.36

н4 462705.14 2282064.45

н6 462717.17 2282042.18

9 462732.47 2282049.54

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах и графические данные земельного участка ..., без прекращения права собственности на данный земельный участок, с которым имеются пересечения координат земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СНТ «Дуслык», согласно координатам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.И. Гиззатуллин

Мотивированный текст решения изготовлен ....