Решение № 2-1837/2017 2-1837/2017~М-1286/2017 М-1286/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-1837/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 мая 2017 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес, Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самары о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что дата он подал ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости. Однако комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказано во включении в страховой стаж периода работы с дата по дата и произведении расчета начального пенсионного капитала по справке о заработной плате за период с дата по 31.12.1993г. Просит признать решение комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от «23» ноября 2016 г. N2182 незаконным; обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан зачислить в страховой стаж периоды работы с дата по дата и произвести расчет начального пенсионного капитала по справке о заработной плате №... от дата в период указанной данной справке с октября 1991 г. по август 1995 г.; взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству ФИО4 заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве /л.д.33-35/.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании ст. 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в п. 2 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях"

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено, что дата ФИО2 обратился в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о. Самара с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости /л.д.38-39/.

Согласно протокола №... заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата ФИО2 отказано во включении в страховой стаж работы периода с дата по дата, а также произведении расчета начального пенсионного капитала по справке о заработной плате за период с сентября 1991 по август 1995, по причине того, что в представленной заявителем для расчета пенсии справке о заработной плате №... от 07.08.1995г. за период с октября 1991 по август 1995 имеются противоречия, а именно: наименование организации в штампе – Акционерное общество Межрегиональный Торговый дом «Волга» не соответствует наименованию организации в печати, заверившей справку - Акционерное общество закрытого типа Межрегиональный торговый Дом «Волга». Согласно ответу №... отдела персонифицированного учета Управления Акционерное общество Межрегиональный Торговый дом «Волга» (регистрационный номер №...) зарегистрировано 20.11.1991г. Документы о переименовании и расчетные ведомости в наблюдательном деле отсутствуют. В базу данных АРМ информация вносилась с 1994 года, начисления страховых взносов производилась с января 1994 по август 1995. Страховые взносы перечислялись с января 1994 по февраль 1997 года. Организация ликвидирована дата /л.д.6-7/.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-II №... на имя ФИО2, дата года рождения, истец дата на основании приказа №...-К от дата был принят АО Межрегиональный Торговый Дом «Волга» в брокерский отдел брокером; дата на основании приказа №К-64 от дата ФИО2 был переведен в коммерческий центр экспертом-консультантом по маркетингу; дата на основании приказа №К-99 от дата истец был назначен и.о. директора коммерческого центра; дата на основании приказа №К-33 от дата ФИО2 переведен экспертом-консультантом по маркетингу коммерческого центра; дата на основании приказа №К-74 от дата переведен в отдел маркетинга экспертом-консультантом по маркетингу; дата на основании приказа №К-32 от дата уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию /л.д. 8-15/.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7, подтвердили факт работы истца АО «Межрегиональный Торговый Дом «Волга» в спорный период. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку данные лица были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ, что подтверждается подпиской о разъяснений судом последствий.

Согласно справке №... от дата, выданной Акционерным обществом Межрегиональный Торговый Дом «Волга», ФИО2 за спорный период был получателем заработной платы в данной организации в период с октября 1991 года по август 1995 года. Данная справка заверена печатью Акционерного общества закрытого типа Межрегиональный торговый Дом «Волга» /л.д.16/.

Согласно архивной справки №... от 16.10.1996г., представленной в материалы дела из пенсионного дела №... на имя ФИО6, работавшей в АО Межрегиональный Торговый Дом «Волга» в период с января 1992г. по октябрь 1996 г. /л.д.60,53/, Акционерное общество Межрегиональный Торговый Дом «Волга» переименовано дата в Акционерное общество закрытого типа Межрегиональный Торговый Дом «Волга» /Приказ №... от 25.08.1992г./ /л.д.54/.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самары включить в страховой стаж период его работы в АО «Межрегиональный Торговый Дом «Волга» /после перенаименования в Акционерном обществе закрытого типа Межрегиональный Торговый Дом «Волга»/ с дата по дата, подлежат удовлетворению, поскольку спорный период работы истца подтверждается записью в трудовой книжке, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Доводы представителя ответчика о том, что в материалах наблюдательного дела отсутствуют сведения о перечислении страховых взносов за спорный период суд признает необоснованными.

Из правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом изложенного, то обстоятельство, что работодателем АО «Межрегиональный Торговый Дом «Волга» /после перенаименования в АО закрытого типа Межрегиональный Торговый Дом «Волга»/ не соблюден порядок предоставления сведений в Управление Пенсионного Фонда России по месту регистрации работодателя, не может повлиять на пенсионные права ФИО2, поскольку факт выполнения работы в спорный период в указанной организации, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федеральный закон от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на дата определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно статье 18 данного Федерального закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" разработка порядка и оснований для назначения, перерасчета размера трудовой пенсии по старости поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии с этим Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление от дата N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пункту 26 указанного Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до дата в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Учитывая, что справка о заработной плате №... от 07.08.1995г. за период с октября 1991г. по август 1995г., выданная АО закрытого типа Межрегиональный Торговый Дом «Волга» необоснованно непринята во внимание ответчиком, требование истца об обязании произвести расчет начального пенсионного капитала по справке о заработной плате №... от дата го за период с октября 1991 г. по август 1995 г. подлежит удовлетворению.

Поскольку судом установлена необоснованность исключения спорного периода из страхового стажа истца, отказа произвести расчет начального пенсионного капитала по справке о заработной плате за период с октября 1991 по август 1995, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан подлежит признанию незаконным в указанной части.

Учитывая, что в соответствии с Положением об Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о. Самара функции по начислению сумм пенсий, пособий, иных социальных выплат, в том числе за прошедшее время, осуществление контроля за организацией выплаты пенситй, пособий, принятие решений и распоряжений об установлении либо отказе в установлении пенсии осуществляет Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самары, именно оно является надлежащим ответчиком по делу. Следовательно, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, а требования заявленные к нему истцом не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ отнесены расходы по уплате государственной пошлины. Следовательно, с учетом положений абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, которая была оплачена им при подаче искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес – оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самары - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском и адресх адрес от дата в части отказа включить в страховой стаж периода работы с дата по дата; произвести расчет начального пенсионного капитала по справке о заработной плате за период с октября 1991г. по август 1995г.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском и адресх адрес включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с дата по дата; произвести расчет начального пенсионного капитала по справке о заработной плате №... от 07.08.1995г. за период с октября 1991г. по август 1995г.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском и адресх адрес в пользу ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья подпись Полякова Н.В.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: