Решение № 12-222/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-222/2019

Дело № 12-222/2019


РЕШЕНИЕ

13 августа 2019 г. г. Владивосток Приморского края

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Соколова Л.В., рассмотрев жалобу защитника администрации г.Владивостока по доверенности ФИО1 на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю ФИО2 от 11.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Владивостока,

у с т а н о в и л а:

постановлением начальника отдела старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> (далее – МОСП) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № администрация <адрес> (далее – администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В поступившей жалобе защитник администрации просит отменить вышеназванное постановление, в связи с отсутствием вины администрации в совершении правонарушения.

Представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, извещенный надлежащим образом о месте, дате, времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании защитник администрации ФИО4 настаивала на заявленных требованиях по доводам и основаниям, изложенным в жалобе.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного Ленинским судом <адрес> об обязанности Администрации <адрес> провести капитальный ремонт межпанельных швов фасада, трубопроводов сетей центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, оборудования теплового и водомерного узлов с заменой труб, вентилей, задвижек в подвальном помещении, внутридомовой системы электроснабжения (стояковой) на лестничной клетке в 1-м подъезде, отделочного покрытия лестничной клетки в 1-м подъезде в жилом <адрес> в <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем должнику – администрации предложено добровольно исполнить требования исполнительного документа, согласно части 12 стать 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в 5-дневный срок.

В срок, установленный для добровольного исполнения требования, содержащихся в исполнительном документе, должник не исполнил, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Должнику неоднократно устанавливались новые сроки для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В связи с неисполнением решения суда администрация неоднократно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к ответственности по части 1 статьи 17.15, части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наложением административных штрафов в размере от 30000 до 50000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлено должнику очередное требование об исполнении требований, содержащихся в исполнительном листе в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования исполнительного листа вновь не исполнены, в отношении администрации ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП от ДД.ММ.ГГГГ администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Привлекая администрацию города к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, судебный пристав-исполнитель исходил из того, что заявитель имел возможность исполнить требование судебного пристава-исполнителя, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его выполнению.

Вместе с тем, оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с частью 2 статьи 2.1, статьи 26.1 КоАП РФ наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

Как следует из материалов дела во исполнение требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ администрацией заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по капитальному ремонту фасада жилого дома.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления судебное решение исполнялось, что свидетельствует об отсутствии в действиях администрации <адрес> состава административного правонарушения.

В настоящее время согласно муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № подрядной организацией ООО «ВЕЛЕС-ДВ» выполнены работы по капитальному ремонту фасада жилого <адрес>.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 названного Кодекса, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л а:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю ФИО2 от 11.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Владивостока отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Л.В.Соколова