Решение № 12-47/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 12-47/2024

УИД 04RS0№-52

Дело №


РЕШЕНИЕ

29 октября 2024 г. <адрес>

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ДИО Логистик» на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. ООО «ДИО Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель юридического лица ООО «ДИО Логистик» ФИО3 обратилась в суд с жалобой. Жалоба мотивирована тем, что с указанным постановлением он не согласен, считая его незаконным, подлежащим отмене, просит прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В период совершения указанных административных правонарушений обществом транспортное средство было передано во временное пользование по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1.

В судебное заседание представитель ООО «ДИО Логистик» не явилась, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО в зал суда не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 ООО «ДИО Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20.000 рублей.

Как следует из указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 28 минут на СПВК-1 (Бурятия), расположнном на 442 км+300 м федеральной автодороги Р-258 «Байкал» установлено в ходе постоянного рейда, что в нарушение требований п. 1 ст.20 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, ООО «ДИО Логистик» допустило выпуск на линию транспортного средства марки «SKANIA», государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО4 без тахографа.

Согласно ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Действие данных требований может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Так, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Порядок выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах (далее - Порядок выдачи карточек), и Порядок ведения реестра выданных карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах. Порядок выдачи карточек определяет процедуры выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, изготавливаемых в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки, от ДД.ММ.ГГГГ 1 (далее - ЕСТР, карта, карты соответственно) при первичном обращении за выдачей карты (далее - выдача карты) и при истечении срока действия карты либо при наличии дефекта карты или работы карты со сбоями, утере или краже карты, изменении данных держателя карты (далее - замена карты) в течение срока действия карты и предназначен для применения, в том числе юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, при подаче заявлений на получение карты или замену карты при истечении срока действия карты либо при наличии дефекта карты или работы карты со сбоями, утере или краже карты, изменении данных держателя карты.

Согласно ст. 10 Приложения к ЕСТР работодатель и водители обеспечивают правильное функционирование и надлежащее использование, с одной стороны, контрольного устройства и, с другой стороны, карточки водителя в тех случаях, когда водитель должен управлять транспортным средством, оснащенным контрольным устройством.

В соответствии со ст. 11 Приложения к ЕСТР работодатель выдает достаточное количество регистрационных листов водителям транспортных средств, оснащенных контрольным устройством, с учетом того обстоятельства, что эти листы являются личными по своему характеру, а также с учетом продолжительности перевозки и возможного обязательства по замене поврежденных листов или листов, которые были изъяты инспектирующим должностным лицом. Работодатель выдает водителям листы только утвержденного образца, пригодные для использования в контрольном устройстве, установленном на транспортном средстве. Если транспортное средство оснащено контрольным устройством, работодатель и водитель обеспечивают с учетом продолжительности перевозки правильность распечатки данных в случае проведения инспекции при наличии соответствующей просьбы.

В соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АК-198-Р «Об утверждении официальных разъяснений обязательных требований, установленных пунктами 2, 4, 16 и 18 порядка выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, утвержденного приказом Министерства транспорта российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктом "b" пункта 2 статьи 13 Приложения к ЕСТР установлено, что в случае, если карточка повреждена, неправильно функционирует, утеряна или похищена, либо не находится в распоряжении водителя, водитель: в начале своего рейса распечатывает подробные сведения о транспортном средстве, которым он управляет, и вносит в эту распечатку: сведения, позволяющие идентифицировать водителя (фамилию и номер своего водительского удостоверения), проставляя в том числе свою подпись; периоды, упомянутые в подпунктах "b", "c" и "d" абзаца второго пункта 3 статьи 12 Приложения к ЕСТР; в конце своего рейса распечатывает данные о периодах времени, которые зарегистрированы контрольным устройством, регистрирует любые периоды другой работы, присутствия и отдыха с того момента, когда в начале рейса была сделана распечатка, если эти данные не зарегистрированы тахографом, и указывает в этом документе подробности, позволяющие идентифицировать водителя (фамилию и номер своего водительского удостоверения), проставляя в том числе свою подпись.

Таким образом, если карта водителя транспортного средства, допущенного к осуществлению международных автомобильных перевозок и оснащенного контрольным устройством, соответствующим требованиям ЕСТР, не находится в распоряжении водителя в связи с отсутствием технической возможности ее выдачи (отсутствием компонентов для изготовления), водитель вправе использовать распечатки контрольного устройства, заполняемые в соответствии с ЕСТР, включая приложение и добавления к нему, при осуществлении внутрироссийских перевозок.

Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, устанавливающий требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств, обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).

В соответствии с п. 6 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, контроль осуществляется работником субъекта транспортной деятельности либо работником сторонней организации или привлекаемым для проведения контроля индивидуальным предпринимателем. Работники или индивидуальные предприниматели, указанные в настоящем пункте, осуществляющие контроль, должны соответствовать профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", устанавливаемым Минтрансом России в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", предъявляемым к контролеру технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта или контролеру технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта.

Согласно подп.1 п. 7 названного Порядка при проведении контроля должны быть проверены, в том числе исправность тахографа (если обязательность его установки предусмотрена законодательством Российской Федерации), аппаратуры спутниковой навигации (если обязательность ее установки предусмотрена законодательством Российской Федерации).

В соответствии с подп. «г» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 28 минут на СПВК-1 (Бурятия), расположнном на 442 км+300 м федеральной автодороги Р-258 «Байкал» установлено в ходе постоянного рейда, что в нарушение требований п. 1 ст.20 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, ООО «ДИО Логистик» допустило выпуск на линию транспортного средства марки «SKANIA», государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО4 без тахографа, а именно без контрольного устройства, устанавливаемого на борту автотранспортных средств, предназначенное для регистрации скорости, режима труда. Отдыха водителей (тахографа).

Указанное обстоятельство подтверждено протоколом об административном правонарушении, актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса в ход постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ водителя ФИО11, путевым листом, документами на ТС, распечаткой с тахографа.

Суд данные доказательства находит допустимыми, достоверными и достаточными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и приходит к выводу о доказанности вины ООО «ДИО Логистик», правильной квалификации действий ООО «ДИО Логистик» по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, исследовав представленные суду договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема- передачи транспортного средства, суд приходит к выводу о необоснованности заявления о передаче транспортного средства в аренду, поскольку одной из сторон, а именно ФИО4 факт передачи ему транспортного средства опровергает, указывает о фиктивности договора, фактически ИП ФИО11 не получал транспортное средство в аренду, а работал в ООО «ДИО Логистик» водителем, за что получал оплату за свой труд, а автомобиль находился и находится во владении и распоряжении ООО «ДИО Логистик». Не доверять объяснению ФИО4 оснований у суда не имеется. Довод ООО «ДИО Логистик» в этой части суд расценивает, как желание уйти от административной ответственности.

Кроме того, согласно договору лизинга № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Скания Лизинг» и ООО «ДИО Логистик» транспортное средство «SKANIA», государственный регистрационный знак №, принадлежит и эксплуатируется ООО « ДИО Логистик». Письменное согласие лизингодателя о передаче предметов лизинга в сублизинг в соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» не представлено. Также согласно сведениям ООО «РТИТС» (оператор системы взимания платы «Платон») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «SKANIA», государственный регистрационный знак <***>, в системе взимания платы «Платон» зарегистрирован на ООО «ДИО Логистик».

,,,,.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, выводы сделаны на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств; установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о доказанности вины ООО «ДИО Логистик» в совершении вмененного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Нарушений требований КоАП РФ допущено не было. Жалоба не содержит доводов, безусловно влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления о привлечении ООО «ДИО Логистик» к административной ответственности.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «ДИО Логистик» оставить без удовлетворения, а постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № - без изменения.

Судья: А.Ц. Айсуева

в транспортном средстве «МАН» с гос. рег. знаком <***> присутствует система тахографа, что подтверждается документами, транспортное средство было выпущено нас линию должностным лицом ФИО7, в адрес территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> были предоставлены указанные сведения, кроме того, водитель ФИО6 перед рейсом, ДД.ММ.ГГГГ получил распечатку от должностного лица ФИО7 с отметкой о разрешении выпуска на линию, с указанием в распечатке километража и был проинструктирован, транспортное средство выехало из прилегающей территории компании «Семьсот дорог» ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 час., что подтверждается скриншотом с системы GPS/ГЛОНАСС мониторинга, просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, водитель своевременно делал отметки в распечатках.

Защитник юридического лица ООО ТК «Семьсот дорог» ФИО8, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в жалобе имеется ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей ООО ТК «Семьсот дорог».

В судебном заседании государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО9 возражал против удовлетворения жалобы ООО ТК «Семьсот дорог», суду пояснил, что постановление вынесено законно, обоснованно, согласно ст. 10 Приложения к ЕСТР работодатель и водители обеспечивают правильное функционирование и надлежащее использование, с одной стороны, контрольного устройства и, с другой стороны, карточки водителя в тех случаях, когда водитель должен управлять транспортным средством, оснащенным контрольным устройством, в связи с чем, ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа лежит на ООО ТК «Семьсот дорог», эксплуатирующем указанные транспортное средство.

Выслушав государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО9, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ООО ТК «Семьсот дорог» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут по адресу: <адрес>, 442 км + 300 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-258 «Байкал» (СПВК-1) в ходе проверки транспортного средства марки «MAN», гос. рег. знак В 269ЕК716, с полуприцепом Шмитц, гос. рег. знак № в процессе эксплуатации на линии с грузом, под управлением водителя ФИО6, у ФИО6 отсутствовала карта водителя для контрольного устройства, соответствующая требованиям Европейского соглашения (ЕСТР), включая распечатку контрольного устройства, заполненную в соответствии с ЕСТР в начале рейса, при этом в своем объяснении водитель указал, что распечатку с контрольного устройства в начале рейса не распечатывал, не заполнял в соответствии с ЕСТР, поскольку не знал о такой обязанности, кроме того, указал, что карту водителя, осуществляющего международные автомобильные перевозки не имеет, ранее не получал. Согласно представленным водителем документам перевозчиком груза и владельцем, эксплуатирующим указанные транспортное средство и прицеп, является ООО ТК «Семьсот дорог».

Согласно ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством российской федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Так, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Порядок выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах (далее - Порядок выдачи карточек), и Порядок ведения реестра выданных карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах. Порядок выдачи карточек определяет процедуры выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, изготавливаемых в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки, от ДД.ММ.ГГГГ 1 (далее - ЕСТР, карта, карты соответственно) при первичном обращении за выдачей карты (далее - выдача карты) и при истечении срока действия карты либо при наличии дефекта карты или работы карты со сбоями, утере или краже карты, изменении данных держателя карты (далее - замена карты) в течение срока действия карты и предназначен для применения, в том числе юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, при подаче заявлений на получение карты или замену карты при истечении срока действия карты либо при наличии дефекта карты или работы карты со сбоями, утере или краже карты, изменении данных держателя карты.

Согласно ст. 10 Приложения к ЕСТР работодатель и водители обеспечивают правильное функционирование и надлежащее использование, с одной стороны, контрольного устройства и, с другой стороны, карточки водителя в тех случаях, когда водитель должен управлять транспортным средством, оснащенным контрольным устройством.

В соответствии со ст. 11 Приложения к ЕСТР работодатель выдает достаточное количество регистрационных листов водителям транспортных средств, оснащенных контрольным устройством, с учетом того обстоятельства, что эти листы являются личными по своему характеру, а также с учетом продолжительности перевозки и возможного обязательства по замене поврежденных листов или листов, которые были изъяты инспектирующим должностным лицом. Работодатель выдает водителям листы только утвержденного образца, пригодные для использования в контрольном устройстве, установленном на транспортном средстве. Если транспортное средство оснащено контрольным устройством, работодатель и водитель обеспечивают с учетом продолжительности перевозки правильность распечатки данных в случае проведения инспекции при наличии соответствующей просьбы.

В соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АК-198-Р «Об утверждении официальных разъяснений обязательных требований, установленных пунктами 2, 4, 16 и 18 порядка выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, утвержденного приказом Министерства транспорта российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктом "b" пункта 2 статьи 13 Приложения к ЕСТР установлено, что в случае, если карточка повреждена, неправильно функционирует, утеряна или похищена, либо не находится в распоряжении водителя, водитель: в начале своего рейса распечатывает подробные сведения о транспортном средстве, которым он управляет, и вносит в эту распечатку: сведения, позволяющие идентифицировать водителя (фамилию и номер своего водительского удостоверения), проставляя в том числе свою подпись; периоды, упомянутые в подпунктах "b", "c" и "d" абзаца второго пункта 3 статьи 12 Приложения к ЕСТР; в конце своего рейса распечатывает данные о периодах времени, которые зарегистрированы контрольным устройством, регистрирует любые периоды другой работы, присутствия и отдыха с того момента, когда в начале рейса была сделана распечатка, если эти данные не зарегистрированы тахографом, и указывает в этом документе подробности, позволяющие идентифицировать водителя (фамилию и номер своего водительского удостоверения), проставляя в том числе свою подпись.

Таким образом, если карта водителя транспортного средства, допущенного к осуществлению международных автомобильных перевозок и оснащенного контрольным устройством, соответствующим требованиям ЕСТР, не находится в распоряжении водителя в связи с отсутствием технической возможности ее выдачи (отсутствием компонентов для изготовления), водитель вправе использовать распечатки контрольного устройства, заполняемые в соответствии с ЕСТР, включая приложение и добавления к нему, при осуществлении внутрироссийских перевозок.

Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, устанавливающий требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств, обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).

В соответствии с п. 6 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, контроль осуществляется работником субъекта транспортной деятельности либо работником сторонней организации или привлекаемым для проведения контроля индивидуальным предпринимателем. Работники или индивидуальные предприниматели, указанные в настоящем пункте, осуществляющие контроль, должны соответствовать профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", устанавливаемым Минтрансом России в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", предъявляемым к контролеру технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта или контролеру технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта.

Согласно подп.1 п. 7 названного Порядка при проведении контроля должны быть проверены, в том числе исправность тахографа (если обязательность его установки предусмотрена законодательством Российской Федерации), аппаратуры спутниковой навигации (если обязательность ее установки предусмотрена законодательством Российской Федерации).

В соответствии с подп. «г» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут ООО ТК «Семьсот дорог» допустило выпуск на линию транспортного средства марки MAN», гос. рег. знак В 269ЕК716, с полуприцепом Шмитц, гос. рег. знак №, под управлением водителя ФИО6, с нарушением требований к использованию тахографа. Так, в нарушение вышеуказанных требований водитель не предоставил распечатку тахографа, а отсутствовала карта водителя для контрольного устройства, соответствующая требованиям ЕСТР. При этом водитель в своем объяснении указал, что распечатку с контрольного устройства в начале рейса не распечатывал, не заполнял в соответствии с ЕСТР, поскольку не знал о такой обязанности, карту водителя, осуществляющего международные автомобильные перевозки не имеет, ранее не получал.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушением № от ДД.ММ.ГГГГ; актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом истребования документов ходе постоянного рейда №, согласно которому водитель ФИО6 предоставил водительское удостоверение на право управления ТС соответствующей категории или подкатегории, регистрационные документы на ТС, путевой лист, однако распечатка с тахографа, карта водителя отсутствовали; протоколом опроса водителя ТС ФИО6, пояснившего, что распечатку с контрольного устройства в начале рейса не распечатывал, не заполнял в соответствии с ЕСТР; свидетельством о регистрации ТС; путевым листом и иными документами, представленными в материалы дела.

Суд находит данные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и приходит к выводу о доказанности вины ООО ТК «Семьсот дорог», правильной квалификации действий ООО ТК «Семьсот дорог» по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, исследовав представленные суду документы, суд приходит к выводу о том, что не доверять объяснению ФИО6, что распечатку с контрольного устройства в начале рейса не осуществил, не заполнял в соответствии с ЕСТР, поскольку не знал о такой обязанности, карту водителя, осуществляющего международные автомобильные перевозки не имеет, ранее не получал, оснований у суда не имеется.

Довод защитника о том, что водитель ФИО6 своевременно делал отметки в распечатках контрольного устройства, суд не принимает во внимание, поскольку на момент остановки транспортного средства распечатка данных с контрольного устройства в начале рейса у водителя отсутствовала, что лишило возможности государственного инспектора проверить соблюдение юридическим лицом установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, оснований не предоставлять распечатку с тахографа у водителя не имелось. Кроме того, отсутствие указанного документа подтверждается объяснениями самого водителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что распечатку с контрольного устройства в начале рейса не распечатывал, не заполнял в соответствии с ЕСТР.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, выводы сделаны на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств; установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о доказанности вины ООО ТК «Семьсот дорог» в совершении вмененного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Нарушений требований КоАП РФ допущено не было. Жалоба не содержит доводов, безусловно влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления о привлечении ООО ТК «Семьсот дорог» к административной ответственности.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника юридического лица ООО ТК «Семьсот дорог» ФИО8 оставить без удовлетворения, а постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГг. - без изменения.

Судья ФИО10