Решение № 2А-245/2020 2А-245/2020(2А-3840/2019;)~М-4456/2019 2А-3840/2019 М-4456/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-245/2020

Дело № 2а-245/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

05 февраля 2020 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего – судьи Черниковой Е.В.,

при секретаре Чебаненко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, мотивируя тем, что в соответствии со ст.400 НК РФ ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку обладает правом собственности на имущество, расположенное по адресу: <адрес> которое в соответствии с п.1 ст.401 НК РФ признается объектом налогообложения. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 руб. (с учетом частичной уплаты), за ДД.ММ.ГГГГ. – в размере 270 руб. В соответствии со ст.357 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога, поскольку на него, по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, зарегистрирован автомобиль «<данные изъяты>», гос.рег.знак № который в соответствии с п.1 ст.358 НК РФ признается объектом налогообложения. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1750 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – в размере 2000 руб. В нарушение п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик не исполнил свою обязанность по уплате вышеуказанных налогов, в связи с чем на основании ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28,72 руб. В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., № по состоянию на 29.01.2019г. До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена, в связи с чем Инспекция обратилась к мировому судье судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка № с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по имущественным налогам. ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с должника в пользу Инспекции. ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей вынесено определение об отмене данного судебного приказа, т.к. от должника поступили возражения. На основании вышеизложенного и ч.3 ст.48 НК РФ Инспекция просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – в размере 270 руб., задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ – 1750 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – в размере 2000 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28,72 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях на возражения административного ответчика, дополнила, что Инспекция обратилась с настоящим административном иском в суд в установленный законом срок. После отмены мировым судьей судебного приказа на основании поданного административным ответчиком заявления о несогласии с ним последний в ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска по поводу сверки задолженности по налогам не обращался, недоимку не уплатил до настоящего времени, такие сведения у налогового органа отсутствуют. Просит удовлетворить административный иск в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался, представил в суд письменные возражения, из которых следует, что с административным иском о взыскании обязательных платежей он не согласен. Административным истцом пропущен срок исковой давности обращения в суд и срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный п.2 ст.286 КАС РФ. Срок исполнения требований об уплате обязательных платежей за ДД.ММ.ГГГГ истек в ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ. истек в ДД.ММ.ГГГГ Административное исковое заявление направлено административным истцом в суд и административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ., спустя более 4-х лет со дня истечения срока исполнения требований по уплате обязательных платежей за ДД.ММ.ГГГГ. и более года – за ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем он просит суд в удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав представителя административного истца ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.19 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании ст.400 НК НФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.401 НК РФ одним из объектов налогообложения признается расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) квартира, комната.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является собственником недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии со ст.400 НК РФ, п.1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего в спорный период правоотношений, утратившего силу с 01.01.2015г.) административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем в силу ст.52 НК РФ обязан уплачивать данный налог на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Налогоплательщицу ФИО1 административным истцом начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 36 руб. (с учетом переплаты в размере 109 руб. за ДД.ММ.ГГГГ.), за ДД.ММ.ГГГГ. – в размере 270 руб., в соответствии с требованиями ст.3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции ФЗ от 29.06.2012г. № 96-ФЗ) и Решением Хабаровской городской думы от 23.11.2004г. № 571 «Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского округа «Город Хабаровск».

В соответствии с п.1 ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ, одним из объектов налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, на административного ответчика ФИО1 зарегистрирован автомобиль «NISSAN<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. выпуска, мощностью 125 ЛС, гос.рег.знак №

Таким образом, административный ответчик ФИО1 является собственником вышеуказанного автомобиля, который в соответствии с п.1 ст.358 НК РФ признается объектом налогообложения, является плательщиком транспортного налога.

Административному ответчику ФИО1 административным истцом начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1750 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – в размере 2000 руб. в соответствии с требованиями ст.359 НК РФ, исходя из налоговой базы 125 (мощности двигателя ТС в лошадиных силах) на основании ст.6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005г. № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае».

ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска направляло в адрес административного ответчика ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. налога на имущество физических лиц в за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 36 руб. (с учетом переплаты 109 руб.) и транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1750 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска направляло в адрес административного ответчика ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. налога на имущество физических лиц в за ДД.ММ.ГГГГ в размере 270 руб. и транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2000 руб.

В силу ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако, в установленный законом и указанный в налоговых уведомлениях срок административный ответчик ФИО1 налоги не уплатил.

На основании ст.75 НК РФ, административному ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 28,72 руб.

В соответствии с ч.6 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных данным Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. в адрес административного ответчика ФИО1 административным истцом были направлены требования № и №, соответственно, об уплате налогов и пени.

Однако, в добровольном порядке административный ответчик указанную задолженность не погасил, недоимку по налогам не уплатил, в связи с чем ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска обратилась к мировому судье судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка № с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц.

Определением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен, т.к. от должника ФИО1 поступило заявление об отмене судебного приказа в связи с наличием возражений относительно его исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем) № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. налогоплательщику ФИО1 установлен срок погашения задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога – до ДД.ММ.ГГГГ. и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Однако, в добровольном порядке административный ответчик ФИО1 указанную задолженность по погасил, недоимку по налогам и пени не уплатил.

На основании ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз.3 п.1 ст.48 НК РФ).

Согласно п.п.1 п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п.п.3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем) № от ДД.ММ.ГГГГ (самого раннего требования) истек ДД.ММ.ГГГГ при этом недоимка по налогам не превышала 3000 руб.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени административный истец обратился к мировому судье в установленный законом шестимесячный срок. А также в установленный законом шестимесячный срок после отмены по заявлению должника судебного приказа административный истец обратился в суд в порядке искового производства с настоящим административным иском.

В связи с чем заявление административного ответчика ФИО1 о пропуске административным истцом срока исковой давности и срока обращения с административным иском о взыскании обязательных платежей является необоснованным.

Административному ответчику ФИО1 достоверно известно о наличии у налогового органа требований к нему по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.г., поскольку по его заявлению был отменен судебный приказ. Однако, административный ответчик в судебное заседание не явился, не представил суду доказательства уплаты недоимки по указанным налогам, возражения против административного иска по поводу данной задолженности не представил, в связи с чем суд считает исковые требования административного истца ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по налогам и пени законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден по закону от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего административного иска, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 270 рублей, недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1750 рублей, недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2000 рублей, пени по транспортному налогу в размере 28 рублей 72 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 10.02.2020г.

Судья Е.В.Черникова