Решение № 2А-245/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-245/2020

Дело № 2А-245/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Кугук К.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1, представляющей также интересы ОСП по Кировскому району г. Хабаровска по доверенности от ДАТА сроком на один год, имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению конкурсного управляющего ООО «ПромЭнергоМонтаж 27» ФИО2 к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1, с участием заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по Кировскому район г. Хабаровска, выраженного в не предоставлении информации взыскателю и ответственному хранителю о том, что арестованное имущество передается другому лицу, а также не приглашению ответственного хранителя на передачу имущества другому лицу,

У С Т А Н О В И Л:

Конкурсный управляющий ООО «ПромЭнергоМонтаж 27» ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с жалобой на бездействие судебных приставов, указав в качестве должника ФИО3 В обоснование жалобы указала, что 23.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1, на основании исполнительного листа от 28.06.2019 № №, выданного Кировским районным судом г. Хабаровска, было возбуждено исполнительное производство № № от 07.10.2019. 28.11.2019 в рамках исполнительного производства № № от 07.10.2019 было арестовано имущество должника, а именно легковой автомобиль универсал TOYOTA-LANDCRUISER, ДАТА года выпуска, гос. номер №; №, ответственным хранителем назначен ФИО5, представитель взыскателя ФИО2. 04.12.2019 данный автомобиль был передан неизвестному лицу, без уведомления ответственного хранителя, или взыскателя. Несообщение взыскателю и ответственному хранителю о том, что арестованное имущество передается неизвестному лицу, нарушает права взыскателя и ответственного хранителя, в частности право на заявление возражения на данные действия. Также не уведомление ответственного хранителя и не приглашение его на передачу имущества нарушает его право на получение информации, а также препятствует реализации его обязанности на обеспечение сохранности имущества.

Просит признать незаконным действия судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому району г. Хабаровску, выраженные в не предоставлении информации взыскателю и ответственному хранителю о том, что арестованное имущество передается другому лицу, а также не приглашению ответственного хранителя на передачу имущества другому лицу.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.12.2019 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО.

26.12.2019 определением Арбитражного суда Хабаровского края дело по заявлению конкурсного управляющего ООО «Промэнергомонтаж 27» ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО передано в Хабаровский краевой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

31.01.2020 Хабаровским краевым судом материалы дела по заявлению конкурсного управляющего ООО «Промэнергомонтаж 27» ФИО2 направлены в Кировский районный суд г. Хабаровска для рассмотрения по подсудности.

Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 04.02.2020 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1, заинтересованное лицо ФИО4; определением от 12.05.2020 в качестве заинтересованного лица привлечён ФИО5.

От судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1 поступил отзыв на административное исковое заявление, согласно которого 03.10.2019 в адрес ОСП по Кировскому району г. Хабаровска поступил исполнительный документ: исполнительный лист №, выданным органом: Кировский районный суд г. Хабаровска, вступивший в законную силу 18.06.2019, предмет исполнения: задолженность в размере 250 000 рублей, в отношении должника: ФИО3, ДАТА года рождения, в пользу взыскателя: ФИО2. 07.10.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № №, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. 28.11.2019 в рамках исполнительного производства заведено розыскное дело, в рамках розыскного дела арестован автомобиль TOYOTA-LANDCRUISER на сумму 500 000 рублей, при наложении ареста на автотранспортное средство, собственник автотранспортного средства отсутствовал при совершении исполнительных действиях, в соответствии со ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принято решение об изъятии и оставлению на ответственное хранение на стоянку представителю взыскателя по доверенности ФИО5. 29.11.2019 в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска поступило заявление о снятии ареста с автотранспортного средства в связи с тем, что автотранспортное средство куплено третьим лицом, а именно ФИО4 по договору купли-продажи № № от 21.09.2016. 04.12.2019 вынесено постановление о снятии ареста с автотранспортного средства на основании п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи. 04.12.2019 автотранспортное средство возвращено собственнику ФИО4, по акту приема-передачи. 29.11.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен телефонный звонок на номер телефона представителя взыскателя +№, что подтверждается телефонограммой, о том, что арест с автотранспортного средства снимается, автотранспортное средство будет возвращено собственнику ФИО4 02.12.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 неоднократно осуществлялись телефонные звонки представителю взыскателя на номер телефона № о том, что 04.12.2019 в 10-00 будут совершаться исполнительные действия по возврату арестованного имущества. Представитель взыскателя уведомлен телефонограммой от 29.11.2019 в 11-40, и 02.12.2019 в 13-05, о совершении исполнительных действиях. В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. 04.12.2019 на личном приеме представителю взыскателя по доверенности было разъяснено о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действиях, ознакомлен с материалами исполнительного производства с применением фотосъемки о чем сделана отметка на листе ознакомления с подписью представителя и указанием даты, представителю вручено постановление о снятии ареста с автотранспортного средства.

В судебном заседании представитель административного истца не участвует, о времени и месте судебного заседания конкурсный управляющий ООО «ПромЭнергоМонтаж 27» ФИО2 извещена.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1, представляющая также интересы ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, админстаритвный иск не признала, указа, что представитель взыскателя по номеру телефона, который был представлен в материалы исполнительного производства уведомлялся об исполнительных действиях по снятию ареста с автомобиля, ответственный хранитель также являлся представителем взыскателя, его номер телефона в материалах исполнительного производствам отсутствовал.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

В судебное заседание заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по известным адресам места жительства, в установленном законом порядке. В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса России, извещение считается доставленным риск его не получения лежит на адресате.

На основании исследованных доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах деле, судом установлены следующие обстоятельства.

28.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1 в рамках исполнительного производства № № от 07.10.2019 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

Согласно акта о наложении ареста (описи имущества) от 28.11.2019, аресту (описи) подвергнуто следующее имущество: автотранспортное средство TOYOTA-LANDCRUISER; г/н №, цвет кузова темного цвета, ключи, ПТС не изымалось. Предварительная оценка – 500 000. Место хранения указанного имущества устанавливается по адресу: <адрес>

28.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1 в рамках исполнительного производства № № от 07.10.2019 вынесено постановление о назначении ответственного хранителя. Постановлено: назначить ответственным хранителем арестованного имущества ФИО5. Установлено место хранения арестованного имущества: <адрес>. Установлен режим хранения арестованного имущества: без права пользования.

02.12.2019 в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска от ФИО4 поступило заявление с просьбой возврата принадлежащего ему транспортного средства Toyota-Landcruiser, гос. номер №, изъятое 28.11.2019 в связи с тем, что указанный автомобиль принадлежит ему с 2016 года. В обоснование прилагает документы, подтверждающие право собственности, а именно договор купли-продажи от 21.09.2016, заключенный между ФИО3 и ФИО4, согласно которого продавец продал, а покупатель купил транспортное средство TOYOTA LAND CRUISER; VIN отс.; номер шасси (рамы) №; год выпуска ДАТА; кузов, кабина отс.; модель, № №; цвет зеленый; г/н №. Указанное транспортное средство оценено сторонами на сумму 10 000 рублей. А также заявителем были представлены технический паспорт на автомобиль, иные документы, содержащие характеристики транспортного средства.

Согласно телефонограммам от 29.11.2019, 02.12.2019, судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершен телефонный звонок на номер телефона №, представителю взыскателя ФИО2 о том, что 04.12.2019 в 10-00 будут производится исполнительные действия о возврате арестованного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства, чтобы прибыл ответственный хранитель по арестованному имуществу.

04.12.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1 в рамках исполнительного производства № № от 07.10.2019 вынесено постановление о снятии ареста с имущества. Постановлено снять арест со следующего имущества должника: автотранспортное средство TOYOTA-LAND CRUISER, ДАТА года выпуска, г/н №, цвет кузова темного цвета, ключи, ПТС не изымались, общей стоимостью 500 000 руб.

Согласно акту о возврате арестованного имущества от 04.12.2019, имущество, арестованное по акту от 28.11.2019, а именно автотранспортное средство TOYOTA-LAND CRUISER, ДАТА года выпуска, г/н №, цвет кузова темного цвета, ключи, ПТС не изымались, общей стоимостью 500 000 руб., передано ФИО4.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 11.02.2020, вступившим в законную силу 22.05.2020, договор купли-продажи от 21.09.2016, заключенный между ФИО3 и ФИО4, согласно которого продавец продал, а покупатель купил транспортное средство TOYOTA LAND CRUISER; г/н №, признан недействительным.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в ст. 120 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.ст. 360, 218, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления судебного пристава-исполнителя, их действий (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном главой 22 настоящего кодекса, в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный иск (жалоба) подан в суд 05.12.2019, при этом оспариваются действия судебного пристава-исполнителя в рамках возврата арестованного имущества, совершенного 04.12.2019. То есть срок на оспаривание в данном случае административным истцом не пропущен.

Статьей 64 Закона "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 68 Закона "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, в том числе наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В силу статьи 80 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. 5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества). Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно части 1 статьи 24 Закона "Об исполнительном производстве", лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В ч. 4 ст. 44 Закона "Об исполнительном производстве" о последствиях прекращения исполнительного производства указано, что копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Таким образом, отмена мер принудительного исполнения в виде снятия ареста с имущества, также является исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства, как следствие, о данных действиях должны уведомляться стороны исполнительного производства, копия постановления об отмене данных мер должна быть направлена сторонам исполнительного производства.

Вместе с тем, согласно телефонограммам от 29.11.2019, 02.12.2019 представитель взыскателя ФИО2 был извещен о том, что 04.12.2019 в 10-00 будут производится исполнительные действия о возврате арестованного имущества, арестованного в рамках исполнительного производства. После снятия ареста с имущества 04.12.2019, 05.12.2019 представителям взыскателя подан рассматриваемый административный иск, что подтверждает факт своевременности уведомления о данном действии представителя взыскателя. Тем самым, нарушения прав административного истца либо создания препятствий к осуществлению его прав, в ходе настоящего судебного разбирательства не установлено. При этом лицо назначенное ответственным хранителем, действия судебного пристава-исполнителя не оспаривает, соответственно оснований для судебной проверки факта нарушения его прав судебным приставом-исполнителем при снятии ареста с имущества, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований конкурсного управляющего ООО «ПромЭнергоМонтаж 27» ФИО2 к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1, с участием заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по Кировскому район г. Хабаровска, выраженного в не предоставлении информации взыскателю и ответственному хранителю о том, что арестованное имущество передается другому лицу, а также не приглашению ответственного хранителя на передачу имущества другому лицу, – отказать.

Копии решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 июля 2020 года.

Судья: /Подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна, Судья: Якимова Л.В.

Оригинал решения находится в материалах дела №2А-245/2020 в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь: Кугук К.В.