Решение № 2-228/2019 2-228/2019(2-2349/2018;)~М-2286/2018 2-2349/2018 М-2286/2018 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-228/2019

Дело № 2-228/2019 г.

УИД 33RS0014-01-2018-003014-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретаре Курбатовой Е.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Кулагиной Н.Н.,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Муроме - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области и, уточнив исковые требования, просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда: период его работы с 01.06.1986 года по 30.06.1988 года в должности машиниста железнодорожного крана, а фактически - помощника машиниста тепловоза в Управлении механизации транспорта треста «Казтрансстрой», период с 06.05.1980 года по 06.05.1982 года прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с 18 апреля 2019 года

В обоснование заявленных требований указал, что, 29 мая 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку он достиг необходимого возраста и имеет необходимую продолжительность, как общего страхового стажа более 25 лет, так и стажа на соответствующих видах работ, а с учетом его возраста 57-лет и необходимого специального стажа более 7 лет 6-ти месяцев. Рассмотрев его заявление ответчик 29 ноября 2018 года принял решение об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, исключив из стажа период работы с 01.06.1986 года по 30.06.1988 года в должности машиниста железнодорожного крана, а фактически помощника машиниста тепловоза в Управлении механизации транспорта треста «Казтранстрой», т.к. отсутствует подтверждение занятости в особых условиях труда, а также период с 06.05.1980 года по 06.05.1982 года служба в рядах Советской Армии, хотя после этого периода он был трудоустроен по специальности помощник машиниста тепловоза во Владимирское локомотивное депо Горьковской железной дороги. Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его право на льготное пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Кулагина Н.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что спорный период не может быть включен в специальный стаж, поскольку должность истца не предусмотрена Списком льготных профессий.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании п.2 ст.30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 гожа №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке истец ФИО1 с 23 ноября 1983 года был переведен в Управление механизации транспорта «Казанстрой» помощником машиниста тепловоза.

01 июня 1986 года ФИО1 присвоена квалификация машиниста железнодорожного крана.

07.07.1988 года ФИО1 в связи с перетарификацией работ и рабочих присвоен 6 разряд машиниста железнодорожного крана.

Согласно архивной справки ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан»от 03.11.2018 года в документах объединенного архивного фонда ОАО «Казтрансстрой» в приказах начальника по личному составу и лицевых счетах работников Управления механизации треста «Казтрансстрой» имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказом от 23 ноября 1983 года № 234 принят помощником машиниста тепловоза на 2-й участок переводом с СМП-105 с 23 ноября 1983 года. Приказом от 16 октября 1990 года № 292 личный состав участка № 2 УМиТа треста «Казтрансстрой», дислоцируемого в г. Муроме, передать в распоряжение СМП-105 треста «Казтрансстрой» с 25 октября 1990 года (в списочном составе работников значиться ФИО1 - машинист железнодорожного крана 6-го разряда. В лицевых счетах работников участка № 2 за 1985 год значиться помощник машиниста тепловоза, 1986 год - помощник машиниста тепловоза, машинист железнодорожного крана 6 разряда (приказ № 110 от 03.06), 1987 год - машинист железнодорожного крана, 1989 год - машинист железнодорожного крана; за указанные годы работал полный рабочий день.

Согласно личной карточке ФИО1, он был принят 23 ноября 1983 года на участок № 2 Управления механизации треста «Казтрансстрой» помощником машиниста тепловоза. 01 июля 1988 года - машинистом железнодорожного крана 6 разряда.

При этом согласно лицевых счетов за 1986-1987 годы, приказом № 110 от 03.06.1986 года ФИО1 переведен машинистом железнодорожного крана 6 разряда, а приказом от 01.07.1986 года № 12 ему установлена надбавка 30% за работу без помощника. С 1987 года должность ФИО1 поименована как машинист железнодорожного крана.

До 01 января 1992 года действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. В данном списке в разделе ХХХ «транспорт» в подразделе 1 поименованы профессия «Машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов».

Вместе с тем, период работы истца в должности помощника машиниста тепловоза подлежит включению в специальный стаж, поскольку в это время ФИО1 выполнял работу, связанную с тяжёлыми условиями труда. Неправильное наименование занимаемой истцом должности в приказах и трудовой книжке произошло по вине работодателя и не может являться основанием для отказа в назначении истцу данного вида пенсии.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России от 22 мая 1996 года главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 1 января 1991 года - уплаты взносов на государственное социальное страхование).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени от установленного законодательством продолжительности рабочего дня.

Указаний о том, что ФИО1 был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств подтверждающих постоянную занятость на указанной работе в течение полного рабочего дня, а также соответствие характера и условий выполняемой работы, характеру и условиям труда, дающим право на льготы для назначения досрочной трудовой пенсии.

Кроме этого истец в период с 06.05.1980 года по 06.05.1982 года проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии. После службы был принят помощником машиниста тепловоза во Владимирское локомотивное депо ГЖД.

Пункт 109 действовавшего в период службы истца в Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на рабатах с вредными условиями труда и в горных цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку истец и до призыва в армию и после службы в армии работал на работах с тяжелыми условиями труда, то период 06.05.1980 года по 06.05.1982 года служба в рядах Советской Армии подлежит зачеты в специальный стаж.

При таких обстоятельствах исковые требования о зачёте спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что продолжительность спорных периодов работы истца составила 4 года 30 дней, а решением пенсионного фонда в стаж истца указанные периоды зачтены не были, в связи с чем, стаж истца составил 03 года 6 месяцев 10 дней. Поскольку исковые требования истца удовлетворены и спорные периоды зачтены в специальный стаж, то стаж работы истца в связи с тяжелыми условиями труда составил 07 лет 7 месяцев 10 дней, что достаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области истец имел необходимый стаж, то право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда у истца возникло.

Следовательно, ответчик обязан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 18 апреля 2019 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области включить в специальный страховой стаж, дающий право дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда периоды:

-с 01.06.1986 года по 30.06.1988 года работы в должности помощника машиниста тепловоза СМП-105,

- с 06.05.1980 года по 06.05.1982 года прохождение военной службы по призыву в рядах Советской Армии.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с 18 апреля 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М. Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2019 года.