Решение № 2А-1-403/2021 2А-1-403/2021~М-1-249/2021 М-1-249/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1-403/2021

УИД 40RS0008-01-2021-000301-83

Дело № 2а-1-403/2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сизовой О.В.,

при секретаре Солоповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

23 марта 2021 года

административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2021 года Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области (далее административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование иска, что в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН <***>. По данным регистрирующих органов ФИО1 имеет в собственности транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № 107268737 от 05.08.2016 г., № 3381215 от 02.07.2017 г. Факт направления налоговых уведомлений подтверждается реестрами отправки электронной корреспонденции в адрес налогоплательщика. В связи с неоплатой должником суммы налога в указанные в налоговых уведомлениях сроки, Инспекцией в порядке положений ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 32 руб. 40 коп. Руководствуясь положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговый орган направил в адрес должника требование № 11972 от 11.12.2017 г., № 33826 от 22.12.2016 г. об уплате налога, пени, что подтверждается реестром отправки корреспонденции в адрес налогоплательщика. По транспортному налогу у ФИО1 имеется задолженность: за 2014 г. – 2300 руб., пени – 5 руб. 69 коп., за 2015 г. – 2300 руб., пени – 5 руб. 69 коп., за 2016 г. – 2300 руб., пени – 5 руб. 69 коп., по требованию № 11972 по состоянию на 11.12.2017 г. – налог – 6900 руб., пени – 17 руб. 07 коп., а всего 6917 руб. 07 коп.; за 2015 г. – налог – 2300 руб., пени – 15 руб. 33 коп., по требованию № 33826 по состоянию на 22.12.2016 г. – налог (сбор) – 2300 руб., пени – 15 руб. 33 коп. Требования № 33826, № 11972 в установленный срок, указанный в них, должником исполнены не были и в бюджет не уплачена общая сумма задолженности в размере 9 232 руб. 40 коп. (налог 9200 руб. + пени 32 руб. 40 коп.). Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области в соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ, ст. 123.2 КАС РФ обратилась в судебный участок № 26 Жуковского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области от 30.05.2018 г. по делу о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2015 г., 2016 г. и пени был отменен на основании возражений должника, поскольку транспортное средство продано им в 1993 г., однако по данным МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области владельцем транспортного средства АУДИ 100, гос. рег. знак <НОМЕР ИЗЪЯТ>, является ФИО1 Ссылаясь на ст.ст. 31, 45, 48 НК РФ, ст.ст. 19,22, ч.3 ст. 353 КАС РФ, Главу 32 КАС РФ, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 г.г. – 4600 руб., пени – 32 руб. 40 коп., всего – 4632 руб. 40 коп.

Одновременно с подачей административного иска налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу, со ссылкой на то обстоятельство, что определение об отмене судебного приказа от 30.05. 2018 года мировым судьей в МИФНС России № 3 по Калужской области направлено не было, сам должник направил определение об отмене судебного приказа в налоговый орган лишь 22.06.2020 года, получено оно истцом 26.06.2020 года. В связи с возражениями ответчика на судебный приказ налоговому органу требовалось значительное время для направления запросов в регистрирующие органы и получения ответов об объектах собственности административного ответчика и их кадастровой стоимости.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Калужской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно части 5 той же статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного срока обращения в суд и принимать решение о его восстановлении. А в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 данной нормы закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом, на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Принадлежность административному ответчику транспортного средства подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика - физического лица.

Согласно налоговым уведомлениям № 107268737 от 05.08.2016 г., № 3381215 от 02.07.2017 г., требованиям № 33826 об уплате налога по состоянию на 22.12.2016 г., № 11972 об уплате налога по состоянию на 11.12.2017 г. административным истцом в адрес ФИО1 за 2015, 2016 г.г. начислен транспортный налог в размере 4600 руб. пени в размере 32 руб. 40 коп., со сроком исполнения до 05.02.2018 г.

15.05.2018 г. административный истец в порядке статьи 123.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился к мировому судье судебного участка № 26 Жуковского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Определением мирового судьи от 15.05.2018 г. выдан судебный приказ № 2А-631/2018 о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области. 30.05.2018 г. мировым судьей судебного участка № 26 Жуковского судебного района вынесено определение об отмене данного судебного приказа по причине возражений должника относительно исполнения судебного приказа.

Административный иск о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций поступил в суд 18.02.2021 г., то есть за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения указанного требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, административным истцом не представлено, и как следствие, срок подачи административного иска пропущен административным истцом без уважительных причин.

Из приложенных к исковому заявлению документов следует, что запрос о находящихся в собственности истца транспортных средствах был направлен истцом только 04.12.2020 года.

Из сопроводительной судебного участка №26 Жуковского судебного района от 31.05.2018 года следует, что в адрес Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области направляется определение суда об отмене судебного приказа №2А-631/2018 от 15.05.2018 года о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1

Из списка Ф.103 на прием простых писем от судебного участка №26 от 05.06.2018 года следует, что определение суда об отмене судебного приказа №2А-631/2018 от 15.05.2018 года направлено в адрес истца.

Основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для подачи административного искового заявления, что не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока и, как следствие, об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: О.В. Сизова