Постановление № 5-475/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 5-475/2020

копия

№ №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Усынин А.Н., с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО1, защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, действующего на основании ордера адвоката Тибейко С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, места работы по трудовому договору не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11ч.20м. возле дома <адрес> установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ получил патент серия 86 № № тем самым продлил срок законного пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, по окончанию действия патента не покинул территорию Российской Федерации, и за территорию Российской Федерации не выехал, то есть фактически с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что на момент истечения срока действия патента у него имелась регистрация на территории Российской Федерации, в связи с чем он не был обязан выезжать за пределы государства.

Защитник Тибейко С.Н. доводы доверителя поддержал, просил производство по делу прекратить.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, его защитника, исследовав материалы дела, установил следующее.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закона) предусматривает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В виде исключения из этого правила, п.5 ст.5 Закона установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона.

С учетом требований ч.2 ст.5 Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.…

Квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подлежит нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статья 26.11 КоАП РФ предусматривает, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из предоставленных суду материалов дела следует, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, не требующем получения визы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил патент серии 86 № № тем самым продлил срок законного пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из распечатки базы данных ОВМ УМВД России от ДД.ММ.ГГГГ, на дату создания документа ФИО1 имел действующий патент на работу.

Согласно Справке №№, выданной инспектором ООДВИПП УВМ МВД по ЧР, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 принято к рассмотрению заявление о выдаче разрешения на временное проживание.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административным органом не доказан факт нарушения иностранным гражданином ФИО1 срока пребывания на территории Российской Федерации. Вместе с тем из материалов дела следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1 имел действующий патент на осуществление трудовой деятельность, а также обратился в территориальный орган УВМ УМВД России с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, в связи с чем в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения..

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5., 29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись Усынин А.Н.

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле № 5-_________/2020

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судебный акт не вступил в законную силу.

Судья Сургутского городского суда Усынин А.Н.____________

Помощник судьи Соловьева Д.О. _____________________