Решение № 2-1046/2018 2-1046/2018~М-1016/2018 М-1016/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-1046/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Железногорск 30 июля 2018 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.В.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Рвачевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Горняк» о признании незаконным действия по отключению садового участка от водоснабжения, обязании восстановить водоснабжение, признании незаконным требования об уплате членских взносов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к СНТ «Горняк», указывая, что с 2017 года она является собственником земельного участка под № ***, в зоне «<данные изъяты>», СНТ «Горняк» и членом данного садоводческого товарищества. Уплату членских взносов производит своевременно, в полном объеме, задолженности не имеет. 30 мая 2018 года истец получила уведомление № *** от 16.05.2018 года от СНТ «Горняк» о наличии у нее задолженности по уплате членских взносов за земельные участки № *** и № *** (1/2), зона «<данные изъяты>», за период с 2000 г.по 2018 г., и предупреждение, что в случае непогашения долга будет отключено водоснабжение на всех участках. ФИО1 указывает, что действительно с 1992 года в ее собственности находился земельный участок под № *** в с/о «<данные изъяты>, право собственности на который было прекращено 25.05.2018 года в связи с ее отказом от участка. Других садовых участков в с/о «<данные изъяты>» у нее в пользовании не было. Все членские взносы в с/о «<данные изъяты> были уплачены, а после того как данное общество 20.03.2001 года прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в с/о «Горняк» (в настоящее время СНТ «Горняк»), она вела дачное хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке. По этой причине членские взносы в СНТ «Горняк» за земельный участок под № *** не вносила. Само товарищество на протяжении 17 лет никаких претензий к ней по ведению хозяйства в индивидуальном порядке, либо по оплате членских взносов не предъявляло; в балансах СНТ «Горняк» за вышеуказанные периоды сведения о дебиторской задолженности, а именно задолженности членов СНТ «Горняк» отсутствуют. По этим причинам она не согласилась с требованием СНТ «Горняк» об уплате задолженности по членским взносам, которое к тому же, как указала истец, произведено по истечении срока данности, и направила об этом ответ в СНТ «Горняк». Однако ее возражения не были приняты, и 13.06.2018 года принадлежащий ей земельный участок под № *** отключен от водоснабжения.

В связи с этим истец просила суд признать незаконным отключение ее садового участка № ***, зона «<данные изъяты>», СНТ «Горняк» от водоснабжения, обязать СНТ «Горняк» в недельный срок за свой счет восстановить водоснабжение садового участка, а также признать незаконным требование СНТ «Горняк» по уплате членских взносов за земельный участок № ***, зона «<данные изъяты>», за периоды с 2000 г. по 2018 г.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить.

Представитель ответчика – председатель СНТ «Горняк» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, приведенные в письменном отзыве на иск от 02.07.2018 года, пояснив, что в связи с реорганизацией с/о «<данные изъяты>» в форме присоединения к с/о «Горняк», впоследствии переименованного в СНТ «Горняк», все участки бывшего с/о «<данные изъяты>» вошли в состав СНТ «Горняк», а его члены, в том числе и истец, в силу закона – стали членами СНТ «Горняк», и обязаны были платить членские взносы. Согласно данных учета, поступивших в СНТ «Горняк» из с/о «<данные изъяты>» при реорганизации в 2001 году, за членом с/о «<данные изъяты> ФИО1 числятся два земельных участка под № *** и № *** (1/2), зона «<данные изъяты>», за которые с 2000 года по 2018 год она членские взносы не платила. Уставом СНТ «Горняк» и Положением о должниках, утвержденного собранием уполномоченных СНТ «Горняк» предусмотрено применение в таких случаях к должникам меры воздействия как отключение садового участка от инфраструктуры. Поскольку истец после письменного предупреждения долг не погасила, принадлежащий ей на праве собственности земельный участок под № ***, расположенный зона «<данные изъяты> СНТ «Горняк», был отключен от водоснабжения. С учетом изложенного, просил в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, с 1989 года ФИО1 являлась членом с/о «<данные изъяты>».

Решением общего собрания членов с/о «Горняк» от 27.01.2001 года по результатам рассмотрения просьбы садоводов с/о «<данные изъяты> было принято решение присоединить с/о «<данные изъяты>» к с/о «Горняк» и всех членов с/о «<данные изъяты>» принять в члены в с/о «Горняк» на основании указанного федерального закона.

Распоряжением администрации г.Железногорска № *** от 20.03.2001 года согласовано прекращение деятельности с/о»<данные изъяты>» в связи с его реорганизацией путем присоединения к обществу садоводов «Горняк».

06.11.2001 года деятельность садоводческого общества «<данные изъяты> была прекращена в связи с реорганизацией в форме присоединения к садоводческому обществу «Горняк» ( в настоящее время СНТ «Горняк»).

Указанное обстоятельство, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 10.07.2018 года, письмом МИФНС № *** по Курской области от 10.07.2018 года, выпиской из протокола отчетно-выборной конференции с/о «Горняк» от 27.01.2001 года по вопросу присоединения с/о «<данные изъяты> к с/о «Горняк», распоряжением администрации г.Железногорска № *** от 20.03.2001 года о согласовании прекращения деятельности с/о»<данные изъяты>» в связи с его реорганизацией путем присоединения к обществу садоводов «Горняк».

В соответствии с пунктом 5 статьи 39 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

При этом по смыслу закона подача членами реорганизованного объединения заявлений о принятии их в члены вновь создаваемого объединения не требуется.

Таким образом, суд считает установленным, что с 2001 года все члены садоводческого общества «<данные изъяты>» стали членами с/о «Горняк».

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что на момент реорганизации с/о «<данные изъяты> истец ФИО1 являлась членом данного садоводческого общества и имела на территории с/о «<данные изъяты>» земельный участок № ***, площадью <данные изъяты> кв.м., который принадлежал ей на праве собственности с 1992 года.

Данное обстоятельство подтверждается членской книжкой ФИО1 с/о «<данные изъяты>, копией государственного акта на право собственности на землю на земельный участок № ***, книгой учета уплаты взносов членами с/о «<данные изъяты>

Следовательно, в силу вышеприведенных норм закона, ФИО1 с 2001 года в связи с реорганизацией с/о «<данные изъяты>» в форме присоединения к с/о «Горняк» стала членом с/о Горняк», впоследствии переименованного в СНТ «Горняк».

Доводы ФИО1 о том, что после прекращения деятельности с/о «<данные изъяты> она, будучи собственником земельного участка № ***, вела дачное хозяйство в индивидуальным порядке, не состоятельны для суда.

В судебном заседании истец не отрицала, что заявлений о выходе из членов с/о «<данные изъяты>», либо с/о «Горняк» ( СНТ «Горняк») она не подавала, и такое решение в ее отношении собранием членов общества не принималось.

При таких обстоятельствах, когда подача членами реорганизованного объединения заявлений о принятии их в члены вновь создаваемого объединения не требуется, а истец на момент реорганизации с/о «<данные изъяты>» из членов данного садоводческого общества не выходила, суд считает доказанным, что ФИО1 с момента завершения реорганизации с/о «<данные изъяты> является членом с/о «Горняк».

То обстоятельство, что в апреле 2018 года был повторно рассмотрен вопрос о принятии ФИО1 в члены СНТ «Горняк» с внесением ей вступительного взноса, на что обращала внимание истец, не свидетельствует о том, что ФИО1 на тот момент не являлась членом СНТ «Горняк».

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что решения о принятии ФИО1 в члены СНТ «Горняк» и взимании с нее вступительного взноса были приняты ошибочно из-за несвоевременного установления данных связанных с принятием ФИО1 в члены СНТ «Горняк» в связи с реорганизацией с/о «<данные изъяты>». В связи с этим истец не лишена права требовать от СНТ «Горняк» возврата неосновательно полученных от нее денежных средств в качестве вступительного взноса.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: 6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; 11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; 12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами правления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в частности, вопросы: установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений относительно ее исполнения и другие вопросы.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 с 2001 года по настоящее время является членом СНТ «Горняк».

С 1992 года у нее в собственности находился земельный участок под № ***, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в с/о «<данные изъяты>», право собственности на который было прекращено за истцом 25.05.2018 года, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Курской области о государственной регистрации прекращения права собственности.

Кроме того, с 16.06.2017 года истец на основании договора купли-продажи является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., под № ***, расположенного на территории СНТ «Горняк», зона «<данные изъяты> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как следует из раздела 5 Устава СНТ "Горняк", члены товарищества обязаны своевременно, соразмерно своему участку уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законодательством, Уставом, налоги, платежи.

Пунктами 6.14- 6.15 Устава установлено, что членский взнос устанавливается общим собранием (собранием уполномоченных), соразмерно земельного участка для покрытия издержек по содержанию общего имущества товарищества и расходов по ведению хозяйственной деятельности товарищества.

В силу п.6.17 Устава членские взносы должны уплачиваться не реже 1 раза в квартал, при желании взносы можно вносить за весь расчетный год в первом полугодии текущего года. Систематическая неуплата членских взносов более двух раз в течение финансового года является основанием для исключения неплательщиков из товарищества, а председатель правления обязан отключить садовый участок неплательщика от инфраструктуры товарищества после письменного предупреждения.

Установлено, и не оспаривалось истцом, что членские взносы за земельный участок под № *** в период с 2001 года по 2018 год она в СНТ «Горняк» не вносила.

В то же время членские взносы за земельный участок под №№ *** за 2017 -2018 г.г. ФИО1 уплачены в полном объеме.

16 мая 2018 года СНТ «Горняк» направило ФИО1 уведомление под № *** от 16.05.2018г., в котором указало, что у нее имеется задолженность по уплате членских взносов за период с 2000 г. по 2018 г. за участки № *** и 1/2 участка № ***, расположенные в зоне «<данные изъяты>», СНТ Горняк», и что в случае отказа от погашения задолженности в 10-ти дневный срок с момента ознакомления с уведомлением, все ее дачные участки, расположенные на территории СНТ «Горняк», будут отключены от инфраструктуры и водоснабжения товарищества до полного погашения задолженности с оплатой повторного подключения в сумме 3000 рублей.

Указанное уведомление было получено ФИО1 30 мая 2018 года, что подтверждается ее подписью на уведомлении. От погашения задолженности ФИО1, отказалась, о чем направила ответ от 01.06.2018 года, указав, что в зоне «<данные изъяты> не созданы объекты инфраструктуры, право собственности за земельный участок под № *** прекращено 25.05.2018 года, и кроме того срок исковой давности по взиманию задолженности пропущен.

После этого 13 июня 2018 года СНТ «Горняк» произвело отключение участка истца под № ***, зона «<данные изъяты> СНТ «Горняк» от водоснабжения.

Давая оценку доводам истца о незаконности действий СНТ «Горняк» по направлению ей требования об уплате задолженности по членским взносам за 2000-2018 года по земельному участку № ***, суд исходит из установленных по делу обстоятельств, согласно которым истец, являясь в указанный период членом СНТ «Горняк», обязана была платить членские взносы за спорный участок, однако она это не делала.

Соответственно, СНТ «Горняк» было вправе направить истцу требование об уплате членских взносов, независимо от того, что ранее подобные требования товарищество к ней не заявляло.

Также, вопреки доводам истца, ни Устав товарищества, ни Гражданский кодекс РФ не запрещают товариществу требовать от должника во внесудебном порядке погашения задолженности, даже если для ее взыскания срок исковой давности истек. В свою очередь признать долг после истечения срока исковой давности, право должника, но не обязанность.

Поскольку размер задолженности по членским взносам в уведомлении от 16.05.2018 года не указан, в судебном порядке требований о взыскании с ФИО3 задолженности по членским взносам СНТ «Горняк» не заявляет, оценка доводам истца о том, что расчет СНТ «Горняк» произведен неверно, судом не дается, предметом спора взыскание задолженности по членским взносам не является.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях СНТ «Горняк», связанных с направлением истцу требования о необходимости уплатить задолженность по членским взносам по земельному участку № ***, нарушений действующего законодательства не имеется, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным требования СНТ «Горняк» об уплате членских взносов по данному участку суд не усматривает.

Что касается указанного СНТ «Горняк» в уведомлении от 16.05.2018 года требования о погашении ФИО1 задолженности по уплате членских взносов за 2000-2018 года по земельному участку № *** зона «<данные изъяты>», то в данном случае суд считает необходимым отметить, что данный участок находился во временном пользовании ФИО1 в период с 01.01.1995 года по 31.12.1998 года, что наряду с объяснениями истца, подтверждается членской книжкой ФИО1 с/о «<данные изъяты>, книгой учета членских взносов по с/о «<данные изъяты> в связи с чем СНТ «Горняк» необоснованно указало в требовании о необходимости уплаты членских взносов по данному участку.

Однако, учитывая, что истец не заявляет требования о признании незаконным требования СНТ «Горняк» об уплате членских взносов по земельному участку № *** зона «<данные изъяты>, оснований для принятия судом решения в данной части не имеется.

Рассматривая требования ФИО1 о признании незаконными действий СНТ «Горняк» по отключению ее земельного участка под № ***, зона «<данные изъяты>» от технического водоснабжения, суд приходит к следующему.

Согласно ст.304 ГК РФ собственником может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 6.17 Устава СНТ «Горняк» предусмотрено, что систематическая неуплата членских взносов более двух раз в течение финансового года является основанием для исключения неплательщиков из товарищества, а председатель правления обязан отключить садовый участок неплательщика от инфраструктуры товарищества после письменного предупреждения.

Согласно Положению о должниках, утвержденного Собранием уполномоченных СНТ «Горняк» 23.03.2013 года, под должником в СНТ «Горняк» понимается, в частности, член товарищества не оплативший членские взносы в установленные сроки, определенные Уставом, настоящим Положением или установленные общим Собранием СНТ. К должникам приравниваются лица, за которыми в СНТ числятся несколько участков на территории разных зон, при наличии задолженности по оплате взносов, за любой из участков.

К должнику товарищества применяются меры общественного воздействия, предупреждения в письменном виде об имеющемся долге, лишению права пользования центральными проездами (главными дорогами) и другим общественным имуществом СНТ, отключение водоснабжения, а также иски в судебные органы.

По делу установлено, что основанием для принятия СНТ «Горняк» решения об отключении земельного участка истца под № ***, зона «<данные изъяты>», от технического водоснабжения послужило установление товариществом наличия у истца задолженности по уплате членских взносов за земельные участки под № ***, и № ***, за 2000-2018 г.г.

Однако, как было установлено в судебном заседании, по состоянию на 13.06.2018 года - дата отключения земельного участка от технического водоснабжения, за истцом в СНТ «Горняк» числился только один земельный участок – под № ***, других земельных участков, расположенных на территории СНТ «Горняк», в пользовании истца не находилось, более того пользование истцом земельным участком № *** было прекращено в 1998 году.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что у истца отсутствовала задолженность по членским взносам по земельному участку № ***, суд приходит к выводу, что СНТ «Горняк» было не вправе отключать данный земельный участок от водоснабжения в связи с наличием задолженности по уплате членских взносов за ранее находившиеся в пользовании истца другие земельные участки, поскольку такие действия противоречат как Уставу товарищества, так и Положению о должниках.

В подобных случаях СНТ «Горняк» не лишено права на обращение в суд за защитой своих прав.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным требования ФИО1 о признании незаконным действий СНТ «Горняк» по отключению ее садового участка № ***, зона «<данные изъяты> от водоснабжения и возложении на ответчика обязанности в недельный срок за свой счет восстановить водоснабжение садового участка, удовлетворить в полном объеме.

С учетом изложенного, иск ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия СНТ «Горняк» по отключению садового участка № ***, зона «<данные изъяты>», принадлежащего ФИО1, от водоснабжения и обязать СНТ «Горняк» за свой счет в течение семи дней восстановить водоснабжение указанного садового участка.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к СНТ «Горняк» о признании незаконным требования СНТ «Горняк» по уплате членских взносов за земельный участок № ***, зона «<данные изъяты>», за периоды с 2000 г. по 2018 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: