Решение № 2А-416/2018 2А-416/2018 ~ М-347/2018 М-347/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-416/2018

Дело № 2а-416/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Ванино 03 мая 2018 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Ванинского района Колотушкина Н.Ф.,

представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности от 16.01.2018 года,

лица, в отношении которого устанавливается административный надзор ФИО2 (путем использования систем видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу поселок Ванино Хабаровского края, улица Железнодорожная дом № 41, административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> края, <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 28.06.2018 года и вменением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного 01.02.2012 года Бурейским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначенное наказание частично сложено с наказанием по приговору Амурского городского суда Хабаровского края от 05.07.2011 года, и окончательно назначено наказание по совокупности преступлений в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 60000 рублей, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Конец срока 28.06.2018 года. В обоснование заявления указал, что осужденный ФИО2 на путь исправления не встал. На меры воспитательного характера не реагирует. Признавался злостным нарушителем режима содержания. Характеризуется отрицательно. Осужденным совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. Просит установить за осужденным административный надзор и вменить ему административные ограничения, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Представитель ФКУ ИК-1 ФИО1, заявление поддержал и просит его удовлетворить в полном объеме.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в случае его удовлетворения просил снизить количество явок.

Выслушав пояснения представителя администрации ФКУ ИК-1, осужденного, изучив материалы административного дела, личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд пришел к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 этого же закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон объективно установлено, что ФИО2, ранее судимый

- 22.11.2004 года Амурским городским судом Хабаровского края по ч. 1 ст. 228, ч. 4 ст. 228, с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 01.12.2008 года освобожден по отбытии наказания;

- 05.07.2011 года Амурским городским судом Хабаровского края по ч. 3 ст. 30, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 7 годам лишения свободы со штрафом в размере 60000 рублей, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

отбывает наказание по приговору Бурейского районного суда Амурской области от 01.02.2012 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначенное наказание частично сложено с наказанием по приговору Амурского городского суда Хабаровского края от 05.07.2011 года, и окончательно назначено наказание по совокупности преступлений в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 60000 рублей, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока 29.12.2010 года. Конец срока 28.06.2018 года.

Приговором Амурского городского суда Хабаровского края от 05.07.2011 года в действиях ФИО2. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, в соответствии со ст. 15 ч. 5 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Из характеризующего материала следует, что осужденный ФИО4 на путь исправления не встал, на меры воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает. Действующих взысканий не имеет. За время отбывания наказания с положительной стороны себя не проявил. Признан злостным нарушителем режима содержания и правил внутреннего распорядка (протокол № 46 от 13.06.2013 г.). Характеризуется отрицательно.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освобождается из мест лишения свободы 28.06.2018 г., что является основанием для установления ему административного надзора.

Согласно ч. 3 п. «д» ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г., действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора ФИО2 должен составлять восемь лет после отбытия наказания и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, определяется сроком погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 ч. 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления осужденному административного надзора.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении (13.06.2013 года признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, действующих взысканий не имеет), иные данные о его личности, а также о предполагаемом месте жительства после освобождения.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, установить ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым, предупредить осужденного, что в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса РФ.

В случае несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, или невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

Разъяснить осужденному, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, освобождаемому из мест лишения свободы 28.06.2018 года, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему на указанный срок административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2018 года.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Ю.Е.Молчанова