Решение № 2-690/2018 2-690/2018 ~ М-552/2018 М-552/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-690/2018

Дело №2-690/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Т.М.Брагиной,

при секретаре А.Ю.Шестопал,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июня 2018 г. в г. Усинске Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению прокурору г. Ухты в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» об обязании обеспечить качество сбрасываемых сточных вод по выпуску № с очистных сооружений, эксплуатируемых ...

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Ухты обратился в суд с иском к ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» c требованием обязать ООО «Лукойл-Коми» в срок до дд.мм.гггг. обеспечить качество сбрасываемых сточных вод по выпуску №№ с очистных сооружений, эксплуатируемых «...

В обоснование требований указывает, что на основании информации, представленной Управлением Росприроднадзора по Республике Коми от дд.мм.гггг. № № прокуратурой г. Ухты проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды в отношении ООО «Лукойл-Коми». Из представленной информации следует, что в период с дд.мм.гггг. Управлением проводилась внеплановая выездная проверка в отношении Общества на объектах ... которой установлено, что сброс сточных вод с очистных сооружений ... осуществляется с превышением установленных решением показателей по нефтепродуктам. Обществу было выдано предписание № № от дд.мм.гггг., согласно которому Общество обязано обеспечить качество сбрасываемых сточных вод в руч. М.Войвож с нефтешахты №» до установленных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ до дд.мм.гггг.. С целью контроля исполнения названного предписания в период времени с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. Управлением проводилась внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено неисполнение предписания, в связи с чем Общество было привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КРФоАП. Обществу выдано новое предписание № № от дд.мм.гггг. с аналогичным предметом исполнения сроком до дд.мм.гггг.. Общество представило информацию о выполнении и планировании водохозяйственных мероприятий, направленных на улучшение качества сбрасываемых сточных вод за 4 квартал 2016 года, за 1,2,3 кварталы 2017 года. Изучение представленных материалов показало, что на момент окончания проведения проверки указанное предписание не исполнено, качество сбрасываемых сточных вод не отвечало установленным нормативам сброса загрязняющих веществ, Общество было привлечено к административной ответственности за неисполнение предписания. По итогам проверки Обществу выдано новое предписание № дд.мм.гггг. со сроком исполнения до дд.мм.гггг., которое также было не исполнено, выдано новое предписание с аналогичными требованиями сроком исполнения до дд.мм.гггг.. В отношении ООО «Лукойл-Коми» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КРФоАП. На основании приказа Управления Росприроднадзора по Республике Коми от дд.мм.гггг. № № ООО «Лукойл-Коми» выдано разрешение № № на сброс веществ и микроорганизмов в водные объекты в период с дд.мм.гггг.. Минприроды Республики Коми ООО «Лукойл-Коми» выдано решение дд.мм.гггг. № № на сброс сточных и дренажных вод в ручей м. Вой-Вож. По мнению прокурора г. Ухты, Общество нарушает требования действующего законодательства, требования санитарных правил и нормативов СанПина, поскольку допускает при использовании водных объектов сброс сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, превышающих установленные нормативы допустимого сброса таких веществ, что оказывает негативное влияние на водный объект – ручей Малый Вой-Вож. Общество осуществляет недостаточный объем водоохранных мероприятий по выполнению работ с целью доведения качества сточных вод до нормативных требований.

В судебном заседании помощник прокурора г.Усинска на исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, приведенным в обоснование иска.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не оспаривала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представил отзыв на исковое заявление, считает требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме, ходатайствует о рассмотрении настоящего дела в отсутствии представителя Управления.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Сторонами не оспаривается, что ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» осуществляет деятельность по добыче нефти, газа и других полезных ископаемых, а также транспортировку нефти и нефтепродуктов и т.д.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Названного кодекса ручей относится к поверхностным водным объектом.

С учетом данных положений закона, ручей Малый Вой-Вож является поверхностным водным объектом.

Статьёй 35 ч. 4 Водного кодекса РФ предусмотрено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Сброс загрязняющих веществ и соединений, опасных для здоровья человека, превышающий установленные нормативы, запрещается (ст. 56 ч. 6 Водного кодекса РФ).

Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая влияние на окружающую среду должна осуществляются на основе принципов, закрепленных в Федеральном законе от 10.01.2002 №7 –ФЗ «Об охране окружающей среды», в частности, допустимость воздействия названной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Загрязнение окружающей среду означает поступление в окружающую среду веществ и (или) энергии, свойства, местоположение ил количество которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

Юридические лица при использовании водных объектов обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с Водным кодексом РФ и другими федеральными законами, а также Правилами охраны поверхностных водных объектов и Правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с п.1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию.

Водный кодекс РФ устанавливает приоритет использования водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями водопользования, к которым относится и сброс сточных, в том числе дренажных вод в водные объекты.

Санитарными правилами устанавливаются защитные санитарные зоны, которые организуются в составе трех поясов, в каждом из которых соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленный на предупреждение ухудшения качества воды.

Как следует из материалов дела, в отношении ООО «Лукойл-Коми» проводилась внеплановая выездная проверка, в результате которой было установлено нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, в части допущения сброса сточных вод с очистных сооружений ... с превышением установленных решением показателей по нефтепродуктам. По данному факту Обществу было выдано предписание об устранении нарушения законодательства. Предписание предусматривала выполнения мероприятий по обеспечению качества сбрасываемых сточный вод в ручей М. Вой-Вож. В отношении Общества неоднократно проводились внеплановые документарные проверки по исполнению предписаний, но последние не были исполнены. Общество дважды привлекалось к административной ответственности за неисполнение предписаний. Общество осуществляет недостаточный объем водоохранных мероприятий по выполнению работ с целью доведения качества сточных вод до нормативных требований. При этом имеется информация, что Общество принимает исчерпывающие меры по повышению качества сбросов сточных вод с выпуска № однако выполнение предписания в полном объеме может быть обеспечено после ввода в эксплуатацию вновь строящихся очистных сооружений бытовых и дождевых промышленных стоков площадки ...

Ответчиком представлены документы, свидетельствующие, что со стороны Общества принимаются меры по строительству новых очистных сооружений на ... сдача которых планируется в декабре дд.мм.гггг. они будут введены в эксплуатацию. По мнению ответчика, новые очистные сооружения обеспечат качество сбрасываемых сточных вод до установленных законодательством нормативов.

С учетом приведенного материала, мнения сторон, третьего лица, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО ГО «Усинск».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Ухты в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» об обязании обеспечить качество сбрасываемых сточных вод по выпуску №№ с очистных сооружений, эксплуатируемых ...», - удовлетворить.

Обязать ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в срок до дд.мм.гггг. обеспечить качество сбрасываемых сточных вод по выпуску №№ с очистных сооружений, эксплуатируемых ...

Взыскать с ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в доход муниципального образования городского округа «Усинск» государственную пошлину в размере ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение изготовлено 14.06.2018.

Председательствующий Т.М.Брагина