Постановление № 5-740/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-740/2018

Дело № 5-740/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

« 12 » ноября 2018 <...>

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: алкогольная продукция пиво «Жигулевское светлое», пастеризованное, алк. 4,3 % об., в темной пластикой бутылке объемом 2,5 л. Производитель: АО МПБК <адрес> Количество бутылок - 3 шт., общим объемом - 7,0 л.; пиво «Калининское живое», светлое сварено на Кубани, алк. 4,3 % об., в темной пластикой бутылке объемом 2,5 л. Производитель: АО МПБК «Очаково», 121471, РФ, <адрес>. Количество бутылок - 2 шт., общим объемом -5л.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

30.03.2018 в 11 часов 40 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск -Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл автомобиль марки «MAZDA 323» peг. номер №, под управлением гр-на <данные изъяты> ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля с применением инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в автомобиле «MAZDA 323» peг. номер №, находится товар, подлежащий декларированию по установленной форме (АТО № После таможенного осмотра с применением СИДК был проведен таможенный досмотр автомобиля марки «MAZDA 323» peг. номер № (АТД № оконченный 30.03.2018 в 14 часов 10 минут, в результате которого было установлено, что в багажном отделении автомобиля находится пиво общим объемом 15 литров:

пиво «Жигулевское светлое», пастеризованное, алк. 4,3 % об., в темной пластикой бутылке объемом 2,5 л. Производитель: <адрес> Количество бутылок - 3 шт., общим объемом - 7,5 л.; пиво «Калининское живое», светлое сварено на Кубани, алк. 4,3 % об., в темной пластикой бутылке объемом 2,5 л. Производитель: АО МПБК «Очаково», 121471, РФ, <адрес>. Количество бутылок - 2 шт., общим объемом - 5 л.; пиво «BELGIUM STANDART BEER Pale Lager», 4,0 %, в светлой пластикой бутылке объемом 2,5 л., на этикетке имеется надпись «пиво пастеризованное светлое «Бельгийский стандарт»» Изготовитель: Пивоваренный завод «<адрес>. Количество бутылок - 1 шт. объемом 2;5 л.

ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ЕАЭС.

Пунктом 1 ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 2, 3 п. 1 и п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза:

- любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения г соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или1 сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).

В соответствии с п. 5 приложения № 1 к Решению, алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже для личного пользования в расчете 3 л на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

На основании п. 7 приложения № 2 к Решению, в отношении товаров - алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже для личного пользования в количестве более 3 л, но не более 5 л, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.

Согласно п. 3 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза Б порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Указанная алкогольная продукция в объеме, превышающем 5 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию в полном объёме (включая и разрешенных к беспошлинному ввозу), по установленной форме.

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО1 незадекларировал по установленной форме ввозимые алкогольные напитки.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, в отношении гр-на ФИО1 30.03.2018 старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО8. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, 30.03.2018 незадекларированный товар, за исключением пива «BELGIUM STANDART BEER Pale Lager», 4,0 %, в 1-й пластикой бутылке объемом 2,5 л. и пива «Жигулевское светлое», пастеризованное, алк. 4,3 % об., объемом 0,5 л., отлитого из 1-й пластикой бутылки объемом 2,5 л., был изъят и помещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни (л.д. 1-3, 15-16).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен СГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО2, который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.26-27).

Также, в ходе проведения административного расследования 30.03.2018 по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО1, который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения им административного правонарушения, пояснив, что 29.03.2018 в магазине <адрес> он приобрел пиво, в количестве 6-ти бутылок объемом по 2,5 литра, которую разместил в багажном отделении управляемого им автомобиля марки «MAZDA 323» peг. номер № после чего направился на т/п МАПП Новошахтинск с целью въезда на территорию России. На т/п МАПП Новошахтинск в ходе таможенного досмотра автомобиля была обнаружена перемещаемая гр-ном ФИО1 алкогольная продукция, общим объемом 15 литров. Со слов гр-на ФИО1, пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал, что алкогольная продукция и пиво, в количестве 15 литров, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-ти летнего возраста, подлежит декларированию, и что в Россию нельзя ввозить алкогольную продукцию и пиво в количестве, превышающем 5 литров на одно лицо, достигшее 18-ти летнего возраста для личного потребления. Ранее алкогольную продукцию и пиво гр-н ФИО1 не ввозил на территорию РФ. С целью получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию союза алкогольной продукции и пива, в таможенные органы РФ, гражданин ФИО1 не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц пересекающих таможенную границу РФ, расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск гр-н ФИО1 не ознакомился (л.д.10).

Согласно информации, поступившей из отдела контроля таможенной стоимости таможни служебной запиской от 11.04.2018 №, таможенная стоимость изъятого товара, по состоянию на 30.03.2018 составляет 287, 89 руб. (л.д.32).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.38-40), подтвержден докладной запиской (л.д.4-5), Актом таможенного осмотра (л.д. 10-11), актом таможенного досмотра (л.д.12-15), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.17).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: алкогольной продукции пиво «Жигулевское светлое», пастеризованное, алк. 4,3 % об., в темной пластикой бутылке объемом 2,5 л. Производитель: АО МПБК «Очаково», 121471, РФ, <адрес>. Количество бутылок - 3 шт., общим объемом - 7,0 л.; пиво «Калининское живое», светлое сварено на Кубани, алк. 4,3 % об., в темной пластикой бутылке объемом 2,5 л. Производитель: АО МПБК «Очаково», 121471, РФ, <адрес>. Количество бутылок - 2 шт., общим объемом -5л., находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни по адресу: <адрес> (акт приема-передачи от 04.04.2018 г.)

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов