Решение № 2-433/2017 2-433/2017~М-234/2017 М-234/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-433/2017




копия

Дело № 2-433/17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 года г.Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд в составе: председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Заворуевой В.А.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:


Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию.

Впоследствии ФИО1 уточнил свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. В обоснование заявленных требований указал о том, что он в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на получение досрочной трудовой пенсии со снижением пенсионного возраста.

... в связи с наступлением необходимого возраста он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Однако ответчик, своим решением №... от .... в назначении пенсии ему отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа работы в районах Крайнего Севера, исчислив его на момент обращения в УПФ равным 9 годам 9 дням, с правом выхода на пенсию по достижении 57 лет.

Считает решение ответчика необоснованным по следующим основаниям.

В силу п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Ответчик не включил в специальный стаж периоды его работы в ... (РКС) в качестве водителя с ...) на ИЧП «Альтаир» реорганизованном впоследствии в ЗАО «Северстройсервис» по причине – не подтвержден факт работы.

С данной позицией ответчика он не согласен, т.к. в указанные периоды он работал в районах Крайнего Севера, и следовательно, этот период должен быть зачтен в его специальный стаж. Не сохранность документов работодателем, не может ставиться в вину работников и лишать его право на льготы.

Факт его работы в спорный период подтверждается:

- записями в его трудовой книжки №..., из которых следует, что он с .... работал в ... (РКС) водителем 3 класса в индивидуальном частном предприятии «Альтаир». Согласно записи №... от .... ИЧП «Альтаир» реорганизовано в ЗАО «Северстройсервис». Уволен с данного предприятия приказом №... от ....

Все записи оформлены на основании соответствующих приказов, скреплены печатью отдела кадров.

- уточняющей справкой работодателя от ... года.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ЗАО «Северстройсервис» ликвидировано в ... году.

При включении спорных периодов в специальный стаж, он по состоянию на день обращения в УПФ (....) составит в пересчете на РКС – 15 лет 6 месяцев 21 день, что достаточно для выхода на пенсию с момента обращения в УПФ.

Иные условия для назначения пенсии с указанной даты у него имеются, а именно: 55-летнего возраста он достиг ...., страховой стаж составляет более 31 года.

Просит решение УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк №... от .... «об отказе в установлении пенсии» - отменить. Обязать ответчика зачесть в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы в ... (РКС) в качестве водителя с .... на ИЧП «Альтатир» реорганизованном впоследствии в ЗАО «Северстройсервис».

И назначить ему страховую пенсию по старости по подпункту 6 п.1 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, т.е. с ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя – адвоката Кондратьева Ю.П. Исковые требования поддерживает.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и показала, что для включения периодов работы в стаж работы на Крайнем Севере необходимо документальное подтверждение осуществления работы на Крайнем Севере, начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за такие периоды и выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Минтруда России от 23.07.1998г. № 29 утверждены Рекомендации по заключению трудового договора (контракта), отражающих специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера.

Периоды работы, в том числе дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст.14 Закона № 400-ФЗ).

Дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица – ....

Поскольку отсутствует документальное подтверждение осуществления работы истца на Крайнем Севере с ... в индивидуальном частном предприятии «Альтаир», после реорганизации в ЗАО «Северстройсервис», а также уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, полагают, что нет правовых оснований для включения в «северный» стаж данного периода работы.

Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 8 Федерального закона дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28.

Согласно смыслу п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, периоды работы по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат суммированию с подземными работами, работами с вредными условиями труда в горячих цехах (Список № 1), а также с работами с тяжелыми условиями труда (Список № 2).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ... года обратился в ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк Республики Башкортостан №... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца ответчиком не был включен период его работы с .... (6 лет 6 месяцев 12 дней) в качестве водителя в ИЧП «Альтаир», реорганизованном впоследствии в ЗАО «Северстройсервис» по причине - не подтвержден факт работы.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г., Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1992г. № 190 основным документом, подтверждающим трудовой стаж работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, если в нее внесены все необходимые сведения о работе.

Согласно записям в трудовой книжке №..., ФИО1 с .... работал в ... (РКС) водителем 3 класса в индивидуальном частном предприятии «Альтаир». Согласно записи №... от .... ИЧП «Альтаир» реорганизовано в ЗАО «Северстройсервис». Уволен с данного предприятия приказом №... от ...

Все записи оформлены на основании соответствующих приказов, скреплены печатью отдела кадров.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в районах Крайнего Севера от ...., выданной ЗАО «Северстройсервис» следует, что ФИО1 действительно работал полный рабочий день с .... в ЗАО «Северстройсервис» в качестве водителя третьего класса в условиях труда – район Крайнего Севера, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ЗАО «Северстройсервис» ликвидировано в 2008 году.

Довод ответчика о том, что спорный период истца не зачтен в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, является не состоятельным, поскольку факт не перечисления работодателем страховых взносов, не может ставиться в вину истца, право истца на досрочное назначение пенсии не должно зависеть от ненадлежащего исполнения работодателем своих должностных обязанностей.

Исходя из норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и установленных по делу обстоятельств, спорный период работы ФИО1 подлежат включению в его специальный стаж в соответствии с пп. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При включении спорных периодов в специальный стаж истца, он по состоянию на день обращения в УПФ (....) составит в пересчете на РКС – 15 лет 6 месяцев 21 день, что достаточно для выхода на пенсию с момента обращения в УПФ.

Иные условия для назначения пенсии с указанной даты у истца имеются, а именно: 55-летнего возраста он достиг ...., страховой стаж составляет более 31 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк от ... №... «Об отказе в установлении пенсии» отменить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть ФИО1 в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по подпункту 6 пункта 1 ст. 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, период работы в ... (РКС) в качестве водителя с .... в ИЧП «Альтаир» реорганизованном впоследствии в ЗАО «Северстройсервис».

Назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 33 указанного Федерального закона со дня обращения в пенсионный фонд, т.е. с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Белорецкий городской суд.

Судья: подпись Харькина Л.В.



Суд:

Белорецкий городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного Фонда РФ в Белорецком р-не и г. Белорецк (подробнее)

Судьи дела:

Харькина Л.В. (судья) (подробнее)