Решение № 2А-3276/2017 2А-3276/2017~М-2221/2017 М-2221/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-3276/2017

Дело № 2а-3276\17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Л.С. Варнавской

при секретаре А.С. Туркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю (далее – МИФНС России №15 по АК) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2009- 2014 год в размере 2368 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 976,85 руб.

В обоснование требований административный истец указал на то, что в период с 2009- 2014 году ФИО1 являлась собственником транспортного средства «<данные изъяты>», р/з №, мощность двигателя 58.80 л.с. Общая сумма задолженности по транспортному налогу за указанный период составила 2368 руб., в связи с чем ответчику были направлены уведомления №902562, 677851, 1001582, 745777 об уплате транспортного налога. В связи с возникновением недоимки начислены пени в размере 976,85 руб. В адрес налогоплательщика направлялись требования №63647, 82411, 48800, 70923. Вынесенный 05.10.2016г. судебный приказ о взыскании недоимки по налогу был отменен 18.10.2016 мировым судьей на основании заявления ответчика. До настоящего времени требование не исполнено. Просит взыскать недоимку по транспортному налогу и пени.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указала на то что, транспортного средства у нее нет, поскольку оно было продано 2005 г. В ГАИ не обращалась для снятия с учета транспортного средства. В 2009 требование об уплате налога не получала.

Представитель административного истца МИФНС России №15 по АК в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд с учетом положений статьи 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Пункт 1 статьи 358 НК РФ относит к объектам налогообложения автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

К региональным налогам относится, в том числе транспортный налог (подпункт 3 статьи 14 НК РФ).

В соответствии со ст. 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства: в отношении легковых выше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 руб., в отношении грузовых автомобилей свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 40 руб.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ч. 2 ст. 2 Закона Алтайского края).

По сведениям МИФНС России №15 по Алтайскому краю ФИО1 в 2009- 2014 году являлась собственником транспортного средства «<данные изъяты>», р/з №, мощность двигателя 58.80 л.с.

Из материалов дела следует, что МИФНС России № 15 по Алтайскому краю в адрес ФИО1 направила налоговые уведомления № 745777 об уплате транспортного налога за 2009-2011 годы в срок до 01.11.2012 года, № 677851 об уплате транспортного налога за 2012 год в срок до 01.11.2013 года, № 1001582 об уплате транспортного налога за 2013 год в срок до 05.11.2014 года, № 902562 об уплате транспортного налога за 2014 год в срок до 01.10.2015 года,

В установленные сроки административный ответчик не производил уплату указанных налогов. В этой связи, административным истцом в его адрес были направлены требования №70923, в котором предлагалось добровольно оплатить недоимку по указанному налогу и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сок до 13.02.2013г., №48800 – со сроком уплаты до 07.02.2014г., №82411- со сроком уплаты до 19.02.2015г. и №63647- со сроком уплаты до 01.02.2016 г.

Поскольку требования не были исполнены Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю было направлено заявлено о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей судебного участка №3 Центрального района г.Барнаула 05.10.2016г.

Определением мирового судьи того же судебного участка от 18.10.2016г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 2368 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 976,85 руб. отменен на основании заявления ФИО1

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Данное исковое заявление поступило в суд 18.04.2017г., следовательно, срок на обращение в суд с даты отмены судебного приказа административным истцом не пропущен.

Вместе с тем, соблюдение установленных пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ сроков для обращения налоговых органов в суд с исками о взыскании налога (сбора, пени) подлежит обязательной проверке судом.

Как указано выше, в адресованному ФИО1 последнему требованию №63647 об уплате транспортного налога и пени установлены сроки исполнения требований до 01.02.2016 г.. Предусмотренный ч.1 ст.48 НК РФ срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога, пени истек 01.08.2016 г.. Установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога, пени с пропуском установленного НК РФ срока на обращение в суд с данным требованием.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

В качестве причины пропуска срока и основания для его восстановления административным истцом указано на большое количество налогоплательщиков, и большую загруженность работников юридического отдела инспекции.

По мнению суда, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено, в связи, с чем оснований для его восстановления не имеется.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд в удовлетворении требований налогового органа отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Центрального

районного суда г.Барнаула ФИО2