Постановление № 5-47/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-47/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Дмитриев 23 апреля 2020 года

Судья Дмитриевского районного суда Курской области Мацько О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

22 апреля 2020 года примерно в 11 час 20 мин ФИО1 в нарушении п. 19 распоряжения губернатора Курской области от 10 марта 2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 03 апреля 2020 года № 111-рг), пп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №, покинул свое место проживания и находился в парке «Первого мая» на <адрес>, то есть на территории, на которой введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В обращенном к суду ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается:

- рапортами врио начальника МП Отд. МВД России по <адрес> В.В.А. и УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по <адрес> У.В.О. от 22 апреля 2020 года, из которых следует, что ими был выявлен ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение п. 19 Распоряжения Губернатора Курской области от 10 марта 2020 года № 60-рг «О введении режима повышенной готовности», покинул свое место проживания и находился в парке «Первого мая» на <адрес>, то есть на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д. №).

- из объяснения ФИО1 от 22 апреля 2020 года (л.д. №) следует, что 22 апреля 2020 года около 11 часов 20 минут он ходил к своему знакомому, где распили бутылку спиртного, и, возвращаясь домой через парк «Первого мая» <адрес>, он сел на лавочку. После чего к нему подошли сотрудники полиции;

- из объяснения Щ.И.В. от 22 апреля 2020 года (л.д. №) следует, что 22 апреля 2020 года около 11 часов 20 минут он, являясь работником Администрации <адрес>, находился в парке «Первого мая» на <адрес>, и видел гражданина ФИО1;

- протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2020 года, согласно которому ФИО1 в 11 часов 20 минут находился в парке «Первого мая» на <адрес>, в нарушение требований распоряжения губернатора Курской области от 10 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» № 60-РГ, распоряжения губернатора Курской области № 111-РГ от 03 апреля 2020 года «О внесении изменений в распоряжение губернатора Курской области», в нарушение пп. «в», «г», п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданина и организации, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайных ситуациях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, покинув без уважительной причины место своего проживания, тем самым не выполнил требования при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, является трудоспособным лицом, без постоянного источника заработка, официально не трудоустроен. Указанное лицо находилось на улице без уважительных причин.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с распоряжением губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 03.04.2020 года № 111-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В период с 26 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении (п.19).

Согласно распоряжению главы Дмитриевского района Курской области от 18 марта 2020 № 128-р «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения главы Дмитриевского района Курской области от 17 апреля 2020 № 156-р) на территории Дмитриевского района Курской области введен режим повышенной готовности. В период с 28 марта по 30 апреля 2020 года включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении (п.13.3).

В соответствии п. 1, п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Тем самым ФИО1, не являясь лицом, которое не имеет право свободного передвижения на территории РФ, в условиях введенного режима повышенной готовности, без каких-либо уважительных причин, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, покинул свое место проживания и находился в парке «Первого мая» на <адрес>.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Судья полагает, что вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения установлена при рассмотрении дела и подтверждается изложенными выше доказательствами.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом отсутствуют основания, предусмотренные ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1 судья в соответствии со ст. ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства влияющие на назначение наказания.

К обстоятельствам смягчающим ответственность ФИО1 относится признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не имеется.

На основании изложенного судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере приближенном к минимальному.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить по реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Дмитриевскому району) р/с № <***>, ИНН <***>, КПП 460501001, в Отделении Курск г. Курск, Код БК 18811601201019000140, БИК 043807001, Код ОКТМО 38608000, (идентификатор 18880346200003902933).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения сроков отсрочки, рассрочки, предусмотренных ст. 31. 5 КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок и не представления квитанции об уплате штрафа в суд наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ – наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Мацько