Решение № 2-3999/2017 2-3999/2017~М-3249/2017 М-3249/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-3999/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» июня 2017 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.

при секретаре Талышевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации <...> лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права собственности на строение

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, в связи с тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу <...> кадастровым номером №. Ранее земельный участок являлся дачным, поэтому разрешения на строительство дома не требовалось. Истец стал возводить на земельном участке жилой дом. Распоряжением Департамента Архитектуры и градостроительств города Ростова-на-Дону № от 05.12.2016 года земельном участку, принадлежащему истцу присвоен адрес : <...> и изменен разрешенный вид использования на индивидуальные жилые дома с приусадебными участками. В связи с окончанием строительства жилого дома, истец обратился в Администрацию Октябрьского района для получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцу было отказано письмом № от 10.02.2017 г, поскольку дом возведен без получения необходимых разрешений и является самовольной постройкой. При этом указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

Согласно заключению № от 17.05.2017 г, выполненного <данные изъяты><данные изъяты> здание жилого дома литр А, расположенное по адресу <...> соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Поскольку жилой дом литер «А» соответствует статусу разрешенного использования земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом литер « А «общей площадью 107,9 кв.м., в том числе жилой площадью 32, 8 кв.м., расположенный по адресу <...>

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, и просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика- Администрации г.Ростова-на-Дону по доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований с учетом представленных истцом доказательств.

Представитель 3-го лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Дело рассматривается в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК ОРФ

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу <...> кадастровым номером № (л.д. 16-19)

Ранее земельный участок являлся дачным земельным участком (л.д. 10).

Распоряжением Департамента Архитектуры и градостроительств города Ростова-на-Дону № от 05.12.2016 года земельном участку, принадлежащему истцу присвоен адрес : <...> и изменен разрешенный вид использования на индивидуальные жилые дома с приусадебными участками (л.д. 13-15)

Распоряжением Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону № от 19 января 2017 года утвержден градостроительный план земельного участка от 16.01.2017 г <...>, расположенного по адресу <...> (л.д. 20)

Согласно ст. 222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

26. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец обращался в Администрацию Октябрьского района г.Ростова-на-Дону по поводу узаконения возведенного жилого дома литер «А».

Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону своим письмом

№ от 10.02.2017 г в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию отказала, поскольку дом возведен без получения необходимых разрешений и является самовольной постройкой. При этом указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке (л.д. 5).

Согласно заключению № от 17.05.2017 г, выполненного <данные изъяты><данные изъяты> здание жилого дома литр А, расположенное по адресу <...> соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, находится в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 47-72).

Учитывая, что строение литер «А» возведено истцом на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с видом разрешенного использования- индивидуальные жилые дома с приусадебными участками, строение не представляют угрозу жизни и здоровью граждан, возведено с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, поэтому суд полагает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению, и считает возможным признать право собственности за истцом на возведенный жилой дом- литер А» общей площадью 107,9 кв.м., в том числе жилой площадью 32, 8 кв.м., расположенный по адресу <...>

Исковые требования ФИО1 являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации <...> лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права собственности на строение - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на возведенный жилой дом - литер А» общей площадью 107,9 кв.м., в том числе жилой площадью 32, 8 кв.м., расположенный по адресу <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 03 июля 2017 г.

СУДЬЯ: