Постановление № 5-511/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 5-511/2024

Дело № 5-511/2024

УИД № 18RS0004-01-2024-011207-88


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ижевск 22 октября 2024 года

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Кочетков Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, гражданина ..., не работающего, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении 3 человек, проживающего по адресу: ..., имеющего временную регистрацию по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

15.08.2024 года около 300 метров от дома № СНТ «...» ... УР сотрудниками УНК МВД по УР был задержан ФИО1, который 31 июля 2024 года у дома по адресу ...; употребил наркотическое вещество без назначения врача, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении правонарушения.

В судебном заседании защитник Мустафаев М.З., с учетом смягчающих обстоятельств (признание вины), наличие семьи, члены которой - граждане России, обстоятельств нахождения на иждивении ФИО1 супруги и малолетних детей - граждан РФ, просил не применять в отношении ФИО1 меру наказания в виде принудительного выдворения, применить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Свидетель ФИО кызы, супруга ФИО1, суду показала, что с ФИО1 у неё трое общих малолетних детей, в настоящее время она беременна четвертым. Сама она и её дети – граждане РФ. Один из детей нуждается в критически важном для жизни лечении, которое возможно получить только в РФ, сама свидетель не работает, вместе с детьми полностью находится на иждивении мужа.

Выслушав ФИО1, его защитника, показания свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает доказанным совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 6.9 КоАП РФ административным правонарушением признается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20. статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства,- что влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 40 Федерального закона от 08 января 1998 года N З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерация запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-1 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации’" иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; заключением амбулаторной наркологической экспертизы № от 21 августа 2024 года, объяснением ФИО1о, протоколом допроса подозреваемого ФИО1 от 16.08.2024 года рапортом сотрудника полиции и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах суд считает, что, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 2 статьи 6.9 КоАП РФ. Сведений о наличии обстоятельств, указанных в примечании к статье 6.9 КоАП РФ в материалах дела не имеется.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

В пункте 23.1 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Пленум Верховного Суда Российской Федерации отметил, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В то же время лицо, претендующее на соблюдение своих частных интересов и уважение семейной жизни, не должно злоупотреблять своими правами и пытаться уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, что на территории данного государства у него находятся родственники.

В статье 4 Федерального закона от 08 января 1998 года N З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" провозглашено, что государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно пункту 9 Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 733 "Об утверждении", деятельность организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций), связанная с незаконным оборотом наркотиков, появление новых форм противоправной деятельности организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций), усиление ими конспирации каналов поставки и сбыта наркотиков с использованием инновационных коммуникационных и других новых технологий, а также распространение наркомании признаны угрозами национальной безопасности.

ФИО1, употребил наркотическое средство без назначения врача, совершил посягательство на здоровье населения, действуя при этом намеренно и осознанно и демонстрируя своим поведением нежелание подчиняться требованиям российского законодательства.

В связи с совершением такого рода правонарушений законодатель в санкции части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предписал необходимость обязательного назначения виновному лицу наряду с основным наказанием в виде штрафа дополнительного в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом следует иметь в виду, что ФИО1 официально не трудоустроен, постоянного источника дохода в Российской Федерации не имеет.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, не являются безусловным основанием, которое может повлечь невозможность применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

ФИО1 привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1о характера совершенного им правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи, с выдворением за пределы Российской Федерации

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения принятого постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применяется обеспечительная мера в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 4 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, помещение ФИО1 в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.

Сведений, препятствующих содержанию ФИО1 в специальном учреждении, в материалах дела не содержится.

Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не усматриваю, поскольку ФИО1 по месту регистрации по месту пребывания (проживания) не проживает, официально не трудоустроен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, -Дата- года рождения, гражданина ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Для осуществления принудительного административного выдворения ФИО1, -Дата- года рождения, гражданина ..., поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Ижевску, расположенное по адресам: ...; ....

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с момента вынесения постановления, который не должен превышать 90 суток.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение НБ Удмуртской Республики Банка России//УФК по

Удмуртской Республике (Отдел МВД России по ..., л/с №) ИНН №, КПП 184101001, кор.счет 40102810545370000081, р/счет <***>, БИК 019401100, ОКТМО 94516000, КБК 18811601181019000140, УИН: №.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1, -Дата- года рождения, гражданина ..., за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья Д.В. Кочетков